E/CN.4/2004/56/Add.1
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UNITED
NATIONS
/E
Economic and Social
Council
/ Distr.GENERAL
E/CN.4/2004/56/Add.1
23 March 2004
ENGLISH/FRENCH/SPANISH
ONLY
COMMISSION ON HUMAN RIGHTS
Sixtieth session
Item 11 (a) of the provisional agenda
CIVIL AND POLITICAL RIGHTS, INCLUDING THE QUESTIONS OF: TORTURE AND DETENTION
Torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment
Report of the Special Rapporteur, Theo van Boven
Addendum
Summary of information, including individual cases, transmitted to Governments and replies received[*]
Contents
Paragraphs / PageIntroduction………….……………………………………………
General remarks………….………………………………………
Summary of cases transmitted and replies received………….…………………….
Albania………………………………………………......
Algeria……………………………………………………………
Angola……………………………………………………….……
Argentina…………………………………………………………
Australia......
Austria……………………………………………………………
Azerbaijan......
Bahrain…………………………………………………………
Bangladesh……………………………………………………….
Belarus……………………………………………………………
Belgium…………………………………………………………..
Belize……………………………………………………………..
Bolivia……………………………………………………………
Bosnia and Herzegovina…………………………………………
Brazil……………………………………………………………..
Bulgaria…………………………………………………………..
Burundi…………………………………………………………...
Cambodia…………………………………………………………
Cameroon…………………………………………………………
Canada…………………………………………………………….
Central African Republic…………………………………………
Chad………………………………………………………………
Chile………………………………………………………………
China……………………………………………………………...
Colombia………………………………………………………….
Congo……………………………………………………………..
Côte d’Ivoire………………………………………………………
Croatia…………………………………………………………….
Cuba……………………………………………………………….
Czech Republic……………………………………………………
Democratic Republic of the Congo……………………………….
Djibouti……………………………………………………………
Dominican Republic……………………………………………….
Ecuador…………………………………………………………….
Egypt……………………………………………………………….
Equatorial Guinea………………………………………………….
Eritrea………………………………………………………………
Ethiopia…………………………………………………………….
France………………………………………………………………
Gambia……………………………………………………………..
Georgia…………………………………………………………….
Greece………………………………………………………………
Guatemala…………………………………………………………. / 1-4
5-8
9-1976
9-19
20-32
33-59
60-71
72
73
74-119
120-122
123-139
140
141-155
156
157-166
167-168
169-195
196-218
219-232
233-234
235-239
240
241
242
243-245
246-472
473-492
493
494-497
498-499
500-513
514-515
516-542
543
544-545
546-548
549-622
623-628
629-636
637-641
642-645
646-647
648-649
650-663
664-666 / 5
5
6
6
8
11
14
17
18
18
25
25
29
29
32
33
35
35
41
44
47
48
49
50
50
50
51
87
92
92
93
94
97
97
102
102
103
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128
131
Contents (continued)
Paragraphs / PageGuinea…………………………………………………………….
Guinea-Bissau……………………………………………………
Haiti……………………………………………………………….
Honduras………………………………………………………….
India……………………………………………………………….
Indonesia………………………………………………………….
Iran (Islamic Republic of) ……………………………………......
Israel………………………………………………………………
Italy………………………………………………………………..
Jamaica…………………………………………………………….
Japan……………………………………………………………….
Jordan……………………………………………………………...
Kazakhstan…………………………………………………………
Kenya……………………………………………………………...
Kyrgyzstan..……………………………………………………….
Lao People’s Democratic Republic…………………………….…..
Lebanon…………………………………………………………….
Liberia…………………………………………………………….
Libyan Arab Jamahiriya.………………………………...………..
Malaysia……………………………………………………….….
Maldives…………………………………………………………..
Mali……………………………………………………………….
Mauritania…………………………………………………………
Mauritius….……………………………………………………….
Mexico…………………………………………………………….
Mongolia………………………………………………………….
Morocco……………………………………………………………
Mozambique………………………………………………………
Myanmar………………………………………………………….
Namibia……………………………………………………………
Nepal……………………………………………………………….
Niger………………………………………………………………
Nigeria……………………………………………………………
Pakistan……………………………………………………………
Paraguay……………………………………………………………
Peru…………………………………………………………………
Philippines…………………………………………………………
Qatar………………………………………………………………
Republic of Korea………………………………………………
Romania……………………………………………………………
Russian Federation…………………………………………………
Rwanda……………………………………………………………
Saudi Arabia………………………………………………..………
Senegal……………………………………………………………
Serbia and Montenegro….………………………………………… / 667
668-670
671-677
678-682
683-727
728-805
806-834
835-885
886-888
889-893
894-900
901-902
903-907
908-915
916-922
923-925
926-937
938-939
940-948
949-969
970-971
972
973-979
980-981
982-1020
1021
1022-1029
1030-1032
1033-1075
1076-1094
1095-1274
1275-1276
1277-1279
1280-1291
1292-1303
1304-1314
1315-1329
1330
1331-1337
1338-1361
1362-1402
1403-1407
1408-1421
1422
1423-1442 / 131
131
132
133
135
144
157
164
179
180
181
182
183
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191
192
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199
199
201
201
210
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261
261
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272
272
274
278
286
287
290
290
Contents (concluded)
Paragraphs / PageSierra Leone……………………………………………………….
Slovakia……………………………………………………………
Spain………………………………………………………………
Sri Lanka…………………………………………………………..
Sudan………………………………………………………………
Sweden……………………………………………………………
Switzerland…………………………………………………………
Syrian Arab Republic……………………………………...……….
Tajikistan…………………………………………………………
Thailand……………………………………………………………
Togo……………………………………………….………………
Tunisia…………………………………………………………….
Turkey…………………………………………………………….
Turkmenistan………………………………………………………
Uganda…………………………………………………………….
Ukraine…………………………………………………………….
United Arab Emirates……………………………………...……….
United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland…..……….
United Republic of Tanzania……………………………...……….
United States of America………………………………….……….
Uruguay………….…………………………………………………
Uzbekistan…………………………………………………………
Venezuela………………………………………………….……….
Viet Nam…………………………………………………..……….
Yemen………………………………...……………………………
Zambia……………………………………………………………..
Zimbabwe………………………………………………………….
Information transmitted to the Palestinian Authority………………
Information transmitted to the Special Representative of the Secretary-General in Kosovo…………………………………
Information transmitted to the Secretary-General of the United Nations.……………………….……………………………
Information received from the North Atlantic Treaty Organization (NATO).……………………….…………………………… / 1443
1444-1445
1446-1460
1461-1577
1578-1648
1649-1650
1651-1654
1655-1676
1677
1678-1681
1682-1684
1685-1713
1714-1787
1788-1796
1797-1799
1800-1801
1802-1805
1806-1808
1809
1810-1832
1833-1834
1835-1921
1922-1933
1934-1944
1945-1948
1949-1950
1951-1976
1977
1978-1980
1981-1982
198-1984 / 293
294
294
299
327
346
347
349
353
353
355
355
362
377
380
380
381
382
382
383
390
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420
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Introduction
1. This addendum to the report of the Special Rapporteur contains, on a country-by-country basis, summaries of general allegations and individual cases, as well as of urgent appeals, and government replies. The Special Rapporteur would like to recall that in transmitting allegations and urgent appeals to Governments, he does not make any judgement concerning the merits of the cases, nor does he support the opinion and activities of the persons on behalf of whom he intervenes. The prohibition of torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment is a nonderogable right, and every human being is legally and morally entitled to protection. When the Special Rapporteur receives reliable information that gives grounds to fear that a person may be at risk of torture or other forms of ill-treatment, he may transmit an urgent appeal to the Government concerned. The urgent appeals sent by the Special Rapporteur have a humanitarian and preventive purpose, and do not require the exhaustion of domestic remedies. The letters sent to Governments contain summaries of individual cases of torture and, where applicable, include general references to the phenomenon of torture. In these letters, the Special Rapporteur requests the Government concerned to clarify the substance of the allegations and urges it to take steps to investigate them, prosecute and impose appropriate sanctions on any persons guilty of torture.
2. Observations by the Special Rapporteur have also been included where applicable. Such observations, which sometimes note the most recent findings of other supervisory bodies, in particular United Nations treaty bodies, are usually made when the information suggests that there may be a problem extending beyond the exceptional or isolated incident. The fact that there is no such observation in respect of a particular country merely reflects the state of information brought to the attention of the mandate, and does not necessarily mean that there is no substantial problem in that country.
3. During the period under review, i.e. from 15 December 2002 to 15December 2003, the Special Rapporteur sent 154 letters to 76 countries. The Special Rapporteur also sent 71 letters reminding Governments of a number of cases that had been transmitted in previous years, and 369 urgent appeals to 80 Governments on behalf of individuals with regard to whom serious fears had been expressed that they might be subjected to torture and other forms of ill-treatment.
4. Owing to restrictions on the length of documents, the Special Rapporteur has been obliged to reduce considerably details of communications sent and received. As a result, requests from Governments to publish their replies in their totality could not be acceded to. Information concerning the follow-up by Governments to the countryvisit recommendations of the Special Rapporteur is included in document E/CN.4/2004/56/Add.3.
GENERAL REMARKS
5. The Special Rapporteur appreciates the timely responses received from Governments to the letters and urgent appeals transmitted. He regrets that many Governments fail to respond, or do so selectively, and that responses to older cases remain outstanding in large part.
6. The Special Rapporteur notes that Government responses frequently point to the absence of formal complaints as the reason for not initiating investigations, and to legal provisions for the prohibition of torture as guaranteeing protection. He emphasizes that even in the absence of formal complaints, Governments have the obligation to thoroughly investigate all torture cases. Moreover, guarantees of the prohibition of torture laid down in constitutional or legislative provisions without mechanisms to effectively monitor their application—including appropriate mechanisms to receive complaints of torture or ill-treatment (e.g. child-friendly, gender-sensitive), conduct investigations and carry out prosecutions—do not on their own ensure protection.
7. In relation to cases of torture and ill-treatment, the Special Rapporteur would like to draw the attention of Governments to two issues of particular importance and concern. With reference to Commission on Human Rights resolution 2003/32 (para.14), he reminds all States that detention of persons in an undisclosed location, as well as prolonged incommunicado detention, may facilitate the perpetration of torture and can itself constitute a form of cruel, inhuman or degrading treatment or even torture.
8. With reference to article 37 of the Convention on the Rights of the Child and Commission on Human Rights resolution 2003/32 (para. 5), the Special Rapporteur reminds Governments that corporal punishment, including of children, can amount to cruel, inhuman or degrading punishment or even to torture. Moreover, lengthy pretrial detention, the use of detention other than as a measure of last resort, and the detention of children together with adults, may facilitate the perpetration of torture or ill-treatment against children.
SUMMARY OF CASES TRANSMITTED AND REPLIES RECEIVED
Albania
9. Par une lettre datée du 4 juin 2003, le Rapporteur spécial a informé le gouvernement qu’il avait reçu des renseignements sur les cas individuels suivants, auxquels le gouvernement a répondu par une lettre datée du 3 novembre 2003.
10. Sabaudin Cela aurait été arrêté le 12 février 2002 et emmené au poste de police de Vlora. Lors de son interrogatoire, il aurait été frappé sur la paume des mains et des pieds par le chef de la police judiciaire et trois autres officiers. Il aurait finalement été relâché sans avoir été inculpé. Le 5 mars 2002, il aurait à nouveau été arrêté par le même officier qui l’aurait forcé, un pistolet sur la tempe, à entrer dans une voiture sans plaque d’immatriculation. Il aurait eu le visage couvert durant la durée du trajet jusqu’à une banlieue de Vlora. Là, il aurait été frappé avec la crosse d’une arme et des bâtons. Il aurait été plus tard abandonné inconscient près de son domicile.
11. Le gouvernement a informé que, suite à une plainte portée contre le chef du bureau régional de la lutte anticrime, le bureau du procureur de Vlora avait initié une procédure pénale et ledit chef avait été arrêté.
12. Arjan Seiti aurait été arrêté dans un bar le 2 novembre 2002 par des policiers du commissariat no 3 de Tirana suite à une dispute qu’il aurait eue avec le
garde de sécurité de ce bar qui serait également un policier. Ce dernier aurait appelé ses collègues en renfort. Au commissariat, Arjan Seiti aurait été violemment battu. Un certificat médical émis le 3 novembre 2002 confirmerait ces allégations.
13. Le gouvernement a clarifié qu’Arjan Seiti, qui était en état d’ébriété lors de l’incident et qui aurait importuné une femme, se serait refusé à accompagner les agents de police au commissariat et aurait donné un coup de poing à deux d’entre eux. Il aurait donc été amené par la force au poste de police. Les deux agents de police frappés auraient porté plainte contre lui. Quelques jours plus tard, Arjan Seiti aurait à son tour porté plainte contre ces deux agents, et une procédure pénale pour avoir commis des actions arbitraires aurait été initiée contre ceux-ci par le bureau du procureur. Le gouvernement a également informé qu’un des agents impliqués avait été renvoyé du poste de police pour transgressions disciplinaires graves.
14. Gazment Tahirllari aurait été arrêté le 3 janvier 2003 par des policiers de Tirana suite à une plainte déposée par sa femme pour violences conjugales. Il aurait refusé de suivre les policiers et ceux-ci l’auraient alors frappé violemment, en particulier sur la tête. Il aurait perdu connaissance. Il aurait alors été emmené dans un véhicule de la police à un hôpital. Il y serait décédé peu de temps après son admission. Malgré le fait que les blessures occasionnées par les coups étaient visibles, en particulier sur le crâne, le visage et les membres, le premier certificat d’autopsie mentionnerait un usage excessif d’alcool et un traumatisme non identifié comme causes de la mort. Sa famille n’aurait pu voir le corps qu’un jour après son décès, lorsque les forces de police auraient finalement quitté l’hôpital.
15. Le gouvernement a clarifié que Gazment Tahirllari avait montré de la résistance alors qu’il était amené au poste de police de Korça. Les agents de police avaient remarqué qu’il ne se sentait pas bien et l’avaient emmené à l’hôpital civil de Korça, où il décéda le jour suivant. Immédiatement après cet incident, trois agents furent licenciés par le Département de la police de Korça. Le gouvernement a également informé que le tribunal de première instance de Korça a condamné un des agents à 16 ans de prison, un autre à trois ans de prison, un troisième à cinq mois de prison et deux autres à quatre mois de prison.
16. Lorenc Callo aurait reçu des coups de poing et de pied de la part d’un agent de police de la ville de Pogradec en mars 2001. Ce dernier l’aurait soupçonné d’avoir tiré un coup de feu. Il aurait également été frappé avec un appareil radio, ce qui lui aurait provoqué une blessure à l’œil gauche. Des témoins ainsi qu’un examen médico-légal auraient confirmé ces allégations. L’ombudsman aurait recommandé le renvoi de l’agent de police concerné.
17. Le gouvernement a informé qu’une procédure pénale contre un capitaine a été initiée par le bureau du procureur de Korça en avril 2001. La procédure avait été poursuivie par le tribunal militaire de Korça qui avait déclaré ledit capitaine coupable d’abus de pouvoir. Celui-ci avait été condamné à une amende.
18. Par une lettre datée du 8 octobre 2003, le Rapporteur spécial a rappelé au gouvernement un certain nombre de cas qu’il avait envoyés en 2001 et 1999, au sujet desquels il n’avait pas reçu de réponse.
Observations
19. The Special Rapporteur considers it appropriate to draw attention to the concerns expressed by the Committee on the Elimination of Racial Discrimination (CERD/C/63/CO/1, para. 18) about information that members of the Roma minority, especially the young, are generally regarded with suspicion and subjected to illtreatment and the improper use of force by police officers.
Algeria
20. Par une lettre datée du 24 septembre 2003, le Rapporteur spécial, conjointement avec le Rapporteur spécial sur la promotion et la protection du droit à la liberté d’opinion et d’expression, a informé le gouvernement qu’il avait reçu des renseignements selon lesquels près de 400 personnes qui se seraient rassemblées le 26mars 2003 à Alger en soutien aux familles de personnes disparues auraient été violemment dispersées par les forces de l’ordre. Des mères de disparus, parmi lesquelles des femmes âgées, auraient été maltraitées par la police et certaines d’entre elles se seraient évanouies. Une journaliste de nationalité hollandaise aurait été malmenée, et ses films confisqués. Cinq personnes auraient été arrêtées et gardées dans les fourgons de la police avant d’être relâchées peu après. Le rassemblement aurait été bloqué devant le siège de la Commission nationale consultative de promotion et de protection des droits de l’homme (CNCPPDH), et les participants empêchés de se rendre devant la présidence de la République. Plus tard, des agents de la compagnie républicaine de sécurité auraient assailli les familles des personnes disparues alors même qu’elles s’apprêtaient à rejoindre le siège de leur association. Des faits similaires se seraient déjà produits dans le passé. En particulier, le 6novembre 2002, une trentaine de membres de familles de disparus s’étaient réunis devant la CNCPPDH et se seraient étaient ensuite dirigés vers la présidence de la République. Les familles auraient alors été bloquées dans leur marche par les forces de l’ordre. Certaines personnes auraient été par la suite bousculées et battues. Tout le quartier aurait ensuite été quadrillé par les services de sécurité. Ce rassemblement du 6 novembre aurait fait suite aux déclarations du président de la CNCPPDH, qui se serait prononcé sur la manière de régler le problème des disparus.