Training and Empowering Immigrant Women to Prevent Sexual

Co-funded by the

Rights, Equality and Citizenship Programme

TRAINING AND EMPOWERING IMMIGRANT WOMEN TO PREVENT SEXUAL

VIOLENCE AND HARASSMENT

TRAINING PROGRAMME

FOR PEER LEADERS AND PROFESSIONALS

CONTENTS

INTRODUCTION

MODULE 1

Summaries on Women’s rights and National Legal Frameworks

European Institute for Local Development (EILD) Greece

Fundacja Feminoteka Poland

Iranian and Kurdish Women’s Rights Organization (IKWRO) UK

NadjaCentreFoundationBulgaria

Omega transcultural Centre for mental and physical health and integration, Austria

XUNTA de Galicia Spain

MODULE 2

Migrant Women & Gender Based Violence

MODULE 3

Gender Stereotypes

MODULE 4

Communication and self-esteem/Training of self-protective behavior

MODULE 5

Own Boundaries

MODULE 6

Psychological and medical aspects of sexual violence

INTRODUCTION

The Project „Draw the Line - Training and empowering immigrant women to prevent sexual violence and harassment” of which this manual is a major product, aims to empower immigrant women to move away from culturally determined gender stereotypes and occupy their place in European society as equals by promoting advocacy through training and information. The project is being implemented by six partner organizations in Austria, Bulgaria, Greece, Poland, Spain and the United Kingdoms.

Sexual violence against women or in other words gender based violence is a universal phenomenon which in all its facets is understood and interpreted in many ways, depending on individual, cultural and social backgrounds. Sexual violence is not an isolated act but rather a part of a continuum of attitudes, belief patterns and actions that condone sexual abuse. Literature also shows that there are groups that are more vulnerable to sexual abuse. Ethnic minority women may be vulnerable because of isolation factors, such as language barriers, lack of access to services, fear of racism and immigration problems. Surveys conducted show that immigrant women living in a European country are subjected to sexual violence and harassment which very often is not perceived as such. It is not possible to speak about “immigrant women” as one entity. Experience in the field has shown that there are gross differences depending on numerous factors especially educational opportunities. Women with compulsory education or lesser tend to depend on their own ethnic communities for assistance and avoid using mainstream services as far as possible. Their perception of gender roles tends to be traditional and mostly followed without question. this group are working women mostly in the unqualified sector and are often employed precariously and therefore highly vulnerable. Immigrant women who are subject to sexual abuse or threatened from it are confronted not only with a traumatic experience but also significant pressures of a social, legal and economic nature. Such pressures arise out of the challenges and fears associated with adjusting into a new culture. The pressure from the ethnic community to which the woman belongs does not ease the situation. Very often, immigrant women are not aware of or face difficulties in accessing mainstream services. This is partly because service agencies are not that well equipped to deal with the cultural and communication aspects that are needed. Addressing the topic of sexual abuse requires sensitivity combined with cultural competencies. Culturally appropriate access to addressing the topic is needed to help immigrant women to confront and overcome their dread of legal and personal consequences. Based on the aspects mentioned, it can be concluded that migrant women and their needs and much of what happens within their environment needs special attention.

The manual has laid its focus on sexual violence and harassment concerning immigrant women which happens in settings other than intimate partner violence. These include the workplace, places of study and public areas. The terms sexual violence and harassment in this manual are limited to include social norms of entitlement, individual belief systems that justify aggression as well as passivity, inappropriate behavior in public places and physical encounters.

This Training Manual is the result of the combined efforts of the project staff members. Module 1 presents the laws and rights in each partner country and is in the local language. Module 2 to Module 6 was developed by the partners and implemented in all the six organizations. This manual intends to share knowledge as well as tested methods and tools resulting from the practical implementation during the training cycles.

We would like to mention our appreciation for the funding provided by the EU – Rights, Equality and Citizenship Program. Training and capacity building could be offered to Peer Leaders who in turn offered training to women within their own community or language group. We also express our thanks to the trainers, peer leaders, experts and network partners who actively participated in training and empowering immigrant women to prevent sexual violence and harassment.

MODULE 1

Summaries on Women’s rights and National Legal Frameworks

European Institute for Local Development (EILD) Greece

Ανθρώπινα Δικαιώματα

Τα ανθρώπινα δικαιώματα είναι δικαιώματα εγγενή σε όλους τους ανθρώπους, ανεξάρτητα από την ιθαγένειά τους, τον τόπο κατοικίας, το φύλο, την εθνική ή εθνική καταγωγή, το χρώμα, τη θρησκεία, τη γλώσσα, ή οποιαδήποτε άλλη κατάσταση. Τα δικαιώματα αυτά είναι όλα αλληλένδετα, αλληλεξαρτώμενα και αδιαίρετα.

Τα οικουμενικά ανθρώπινα δικαιώματα συχνά εκφράζονται και επικυρωμένα από το νόμο (Συνθήκες, το εθιμικό διεθνές δίκαιο και γενικές αρχές). Το διεθνές δίκαιο των δικαιωμάτων του ανθρώπου, συγκεκριμένα, καθορίζει τις υποχρεώσεις των κυβερνήσεων να ενεργούν με συγκεκριμένους τρόπους,

Γενικό και αναφαίρετο

Η αρχή της καθολικότητας των ανθρωπίνων δικαιωμάτων αποτελεί τον ακρογωνιαίο λίθο του διεθνούς δικαίου για τα ανθρώπινα δικαιώματα (Οικουμενική Διακήρυξη των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου το 1948).

Τα ανθρώπινα δικαιώματα είναι αναφαίρετα σημαίνει ότι δεν θα πρέπει να αφαιρεθούν και δε μπορούν να αφαιρεθούν, εκτός από ειδικές περιπτώσεις και σύμφωνα με τη δέουσα διαδικασία.

Αλληλεξαρτώμενα και αδιαίρετα

Όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα είναι αδιαίρετα, είτε πρόκειται για τα ατομικά και πολιτικά δικαιώματα είτε οικονομικά, κοινωνικά και πολιτιστικά δικαιώματα ή συλλογικά δικαιώματα. Η βελτίωση της ένα δικαίωμα διευκολύνει την πρόοδο των άλλων. Ομοίως, η στέρηση του ενός επηρεάζει το δικαίωμα αρνητικά για τους άλλους.

Ισότητα και μη διάκριση

Η απαγόρευση των διακρίσεων αποτελεί αρχή εγκάρσια στο διεθνές δίκαιο για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Η αρχή είναι παρούσα σε όλες τις μεγάλες συνθηκών για τα ανθρώπινα δικαιώματα. Η αρχή ισχύει για όλους σε σχέση με όλα τα ανθρώπινα δικαιώματα και τις ελευθερίες και συμπληρώνεται από την αρχή της ισότητας (άρθρο 1 της Οικουμενικής Διακήρυξης των Δικαιωμάτων του Ανθρώπου)

Ισότητα μεταξύ των φύλων

Ο καθένας θα πρέπει να τυγχάνει ίσης μεταχείρισης και να μην υφίστανται διακρίσεις με βάση το φύλο του. Ο στόχος της ισότητας των φύλων είναι η ίση μεταχείριση σε ολόκληρη την κοινωνία, όχι μόνο στην πολιτική, στον χώρο εργασίας, ή οποιοδήποτε άλλο τομέα πολιτικής που ορίζονται.

Ενώ ο κόσμος έχει σημειώσει πρόοδο προς την ισότητα των δύο φίλων, οι γυναίκες και τα κορίτσια εξακολουθούν να υφίστανται διακρίσεις και βία σε κάθε μέρος του κόσμου. Η ισότητα των φύλων δεν είναι μόνο ένα θεμελιώδες ανθρώπινο δικαίωμα, αλλά μια απαραίτητη βάση για μια ειρηνική, ευημερούσα και βιώσιμη κόσμο. Επιπροσθέτως, η προώθηση της ισότητας των φύλων θεωρείται ως ενθάρρυνση για μεγαλύτερη οικονομική ευημερία, γεγονός που μαρτυρούν μελέτες.

Το 2010, η Ευρωπαϊκή Ένωση άνοιξε το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων (EIGE) στο Βίλνιους της Λιθουανίας, για την προώθηση της ισότητας των φύλων και την καταπολέμηση των διακρίσεων λόγω φύλου.

FundacjaFeminotekaPoland

Celem zajęć jest zapoznanie uczestniczek z podstawowymi informacjami na temat ich praw, wprowadzenie pojęcia praw człowieka oraz praw kobiet oraz przekazanie podstawowych informacje na temat tego, jak działa system prawny w Polsce. Warsztat będzie prowadzony za pomocą burzy mózgów, mini wykładu, wykładu interaktywnego, kazusów oraz układanki. Przewidywany czas warsztatu to 60 minut w wersji podstawowej oraz 120 minut w wersji rozszerzonej.

Ćwiczenia:

1. Do czego mam prawo?

Poproś uczestniczki o odpowiedź na pytanie „ Do czego mam prawo? ” Hasło zapisz w widocznym miejscu. Zachęć do podawania różnych odpowiedzi. Powiedz, że każda odpowiedź jest ważna, każde skojarzenie wnosi coś nowego. Zapisujemy wszystkie pomysły – nawet jeżeli wydają się głupie, absurdalne albo nie na temat. Nie wolno ich oceniać ani wartościować. Jeżeli coś wyjątkowo Ci „nie pasuje” (np. wśród odpowiedzi są takie, które pokazują, że uczestniczki akceptują dyskryminację), pamiętaj, że po zakończeniu burzy mózgów będziesz je mogła omówić. Jeżeli myśl jest niejasna, poproś o doprecyzowanie. Możesz w takiej sytuacji poprosić o pomoc resztę grupy – może dzięki temu pojawią się też inne, nowe pomysły. Odpowiedzi notujemy na tablicy lub flipczarcie w formie słów lub krótkich zwrotów.

2. Szczególna ochrona kobiet. Prawa kobiet, a prawa człowieka. Przemoc ze względu na płeć.

Zapytaj uczestniczki, które z odpowiedzi, które znajdują się na tablicy dotyczą kobiet i mężczyzn, a które w większym stopniu kobiet. Poproś o wskazanie tych, które bardziej dotyczą kobiet, niż mężczyzn. Weź kolorowy flamaster i je zakreśl.

•Dlaczego niektóre przepisy dotyczą kobiet w większym stopniu, lub wyłącznie ich?

Wyjaśnij, że w każdym systemie prawnym istnieją przepisy, które odnoszą się do wszystkich osób i do różnych konkretnych grup. Kobiety są grupą o pewnych szczególnych potrzebach. Z różnych powodów są bardziej, niż mężczyźni, narażone na dyskryminację i wykluczenie społeczne. Mają pewne szczególne potrzeby związane np. z tym, że rodzą dzieci, są też z reguły słabsze fizycznie od mężczyzn. Z tego powodu organy międzynarodowe i krajowe tworzą prawo, które ma je chronić w sposób szczególny. I tak np. prawa kobiet obejmują także ich ochronę przed przemocą fizyczną. W każdym kraju zakres tej prawnej ochrony jest różny, różna jest też praktyka stosowania prawa – nie wszystkie zapisane prawa kobiet są respektowane, niektóre pozostają tylko na papierze. Ważne jest jednak to, aby znać swoje prawa, bo tylko w ten sposób możemy domagać się ich ochrony.

•Dlaczego często używamy pojęcia „przemoc ze względu na płeć” lub „przemoc wobec kobiet”?

Dlatego, że kobiety i dziewczęta są bardziej narażone niż mężczyźni na przemoc (właśnie ze względu na ich płeć), a przemoc domowa dotyka kobiety w większym stopniu. Statystyki mówią, że przeważająca większość ofiar przemocy to kobiety.Takie stwierdzenie znajdziemy w preambule Konwencji Stambuskiej – najważniejszym akcie prawa międzynarodowego dotyczącego przeciwdziałania przemocy („Uznając, ze kobiety i dziewczęta są bardziej narażone niż mężczyźni na przemoc ze względu na płeć, uznając, ze przemoc domowa dotyka kobiety w nieproporcjonalnie większym stopniu.”

•Co to znaczy, że prawa kobiet są prawami człowieka?

Prawa człowieka to prawa, które przysługują wszystkim ludziom. Prawa kobiet to prawa człowieka, plus dodatkowa ochrona wynikająca z ich sytuacji.

Jeżeli chcesz przeczytać więcej na temat praw człowieka zajrzyj do materiałów dodatkowych dla prowadzącej.

3. Omówienie pierwszego ćwiczenia. Jakie mam prawa i z czego one wynikają?

Przejrzyj razem z uczestniczkami poszczególne pojęcia, rozwijając te, które uważasz za szczególnie ważne. Zapytaj uczestniczki, które z wymienionych praw są dla nich najważniejsze. Pomoc znajdziesz w dołączonej do scenariusza tabeli. Znajdują się tam też akty prawne i przepisy, z których wynikają poszczególne prawa. To są informacje dla Ciebie, ale nie musisz podawać ich uczestniczkom. Ważniejsze jest to, żeby zapamiętały, jakie zachowania, z którymi mogą się spotkać naruszają polskie przepisy, jakie działania innych osób naruszają ich prawa – w świetle polskich regulacji.

4. Prawo w Polsce – ćwiczenie dodatkowe

W tym ćwiczeniu chodzi o przekazanie najbardziej podstawowych informacji na temat tego, jak działa system prawny z Polsce.

Na tablicy masz już zapewne odpowiedzi o mniej lub bardziej szczegółowe. Bardziej ogólna odpowiedź to np. „prawo do bezpieczeństwa”. Szczegółowym zapisem realizującym to prawo jest np. prawo do wezwania policji na interwencję, kiedy ktoś nas atakuje. Poproś uczestniczki, żeby wskazały na tablicy bardziej szczegółowe i mniej szczegółowe odpowiedzi. Zakreśl je dwoma kolorami. Nie musisz omawiać wszystkich, wybierz przykład.

5. Czy doszło do naruszenia prawa? - ćwiczenie dodatkowe

Rozdaj uczestniczkom podzielonym na grupy po jednym kazusie, lub przeczytaj kazus głośno wszystkim uczestniczkom. Poproś o odpowiedź, czy doszło do naruszenia prawa. Uwaga! To samo zachowanie narusza czasami wiele różnych przepisów prawa polskiego. Dla ułatwienia podajemy tylko podstawowe informacje.

6. Jakie organizacje zajmują się prawami kobiet w Polsce? Gdzie mogę się zwrócić, gdy moje prawa są łamane?

Wyjaśnij, że w Polsce działają organizacje pozarządowe, których celem jest pomoc kobietom, których prawa są łamane, które doświadczają przemocy lub dyskryminacji. Daj uczestniczkom kartki z przygotowanymi wcześniej kontaktami do organizacji. W materiałach podajemy kilka kontaktów, ale możesz przygotować własną wersję. Pamiętaj, żeby przed zajęciami sprawdzić, czy dane adresowe są aktualne. Fundacja Feminoteka, Fundacja Centrum Praw Kobiet, Fundacja LaStrada (przeciwdziała m.in. handlowi kobietami), Fundacja Konsola, Fundacja Autonomia, Ogólnopolskie Pogotowie dla Ofiar Przemocy w Rodzinie Niebies

Iranian and Kurdish Women’s Rights Organization (IKWRO) UK

Within the UK, there is a system in place in which you can seek help from. It is important that we are educated in what type of aid we can receive and that we are aware of the Laws in place which protect us. There are several types of abuse someone may face which is not allowed in the UK; this includes domestic violence, “honour based” violence and child abuse. It covers a scope of crimes including murder, rape (including marital rape), kidnapping, assault and sexual offences. Whether the crimes reach the extent of that scope does not mean it is not an offence. Stalking, harassment, touching someone with sexual intent or having the intent of abuse is also a crime. There is a relatively new legislation in the UK, the Serious Crime Act (2015), which states that coercive and controlling behaviour can result in a punishment of up to 5 years of imprisonment or a fine (or both). These behaviours must involve a series of acts where the perpetrator, whom is personally connected to the victim, knowingly acts in a manner that has serious effects on the victim and in turn to their day to day life. FGM is also a criminal offence in the UK, whether it is committed in the UK or abroad, it is punishable for up to 14 years of imprisonment against a UK National or permanent UK resident if FGM is performed on a child. Forced marriage, which is different to an arranged marriage, is also crime. It is punishable for up to 7 years of imprisonment in the UK. It is also a crime to take someone overseas to force them to marry, regardless of whether the marriage takes place. Marrying someone who lacks the mental capacity to consent to marriage is also a crime. Unfortunately, migrant woman may be afraid to speak out as a victim because of having a temporary Visa. However, it is important that they become aware of the fact that they can apply, with any children under 18, for an indefinite leave to achieve a permanent status. This does not apply to an individual whose partner is in the UK on a student Visa. Finally, it is vital that victims know that the Civil court can issue several types of protection orders to help keep them safe from perpetrators and that there also legal aids out there for those who can provide evidence of their personal circumstances. There are also ‘special measures’ that can be put in place for victims during court procedures to help them feel more comfortable in the process.

NadjaCentreFoundationBulgaria

България е в процес на гарантиране, че нейното законодателство е приведено в съответствие с международните стандарти и най-вече с Конвенцията от Истанбул. В тази връзка правителството създаде работна група, която до края на 2016 г. трябва да предложи промени в наказателното и наказателнопроцесуалното право, както и на административно равнище. Всички изменения ще проправят пътя за ратифициране, след като България подписа Конвенцията от Истанбул през

април 2016 г.

Измененията на наказателното право и процедури ще включват повишаване на наказанието за повтарящи се актове на домашно насилие от един и същи извършител и разширяване на обхвата на заповедите за защита на жертвите.

Насилието над жени и по-специално домашното насилие над жени започва с принудително и контролиращо поведение и нагласи, които в повечето случаи водят до физическо насилие. В насилнически интимни или предишни интимни връзки, извършителите използват или заплашват да използват насилие, за да принудят жертвите да се съобразяват с техните желания[1].Домашното насилие над жени може да включва различни актове на психологическо, физическо, сексуално и/или икономическо насилие. Членове 33 до 39 от Конвенцията от Истанбул идентифицират форми на насилие, които трябва да се считат за престъпления.

Физическото насилие се отнася за телесна повреда, претърпяна поради прилагането на пряка и незаконна употреба на физическа сила. То също така включва насилие, водещо до смъртта на жертвата.

Психологическто насилие се отнася до всяко умишлено поведение, което сериозно засяга психологическата неприкосновеност на дадено лице чрез принуда или заплахи.

Преследването е всяка форма на пряк и непряк контрол и наблюдение на жертвата, с или без физически контакт. Това обикновено се случва след края на връзката, но може да се случи докато връзката все още продължава. То включва заплахи и тормоз както онлайн, така и офлайн, следене на лицето, шпиониране, което кара жертвата да се страхува за своята безопасност.

Сексуалното насилие, включително изнасилването, обхваща всички форми на сексуални действия, извършени на друго лице, без тя свободно да е изразила съгласие и които се извършват умишлено. То включва насилствено вагинално, анално или орално проникване от сексуално естество с телесна част или предмет; други насилствени актове от сексуално естество; принуждаване на друго лице да извърши без съгласието си актове от сексуално естество с трето лице. Нежеланите актове от сексуално естество между съпрузи също са включени.

Насилственият браксе отнася до физическа и психологическа сила, упражнена върху жертвата, за да сключи брак недоброволно. Подмамването на лице да отиде в чужбина с цел то да бъде принудено да сключи брак също е вклчюено в Конвенцията от Истанбул.

Осакатяването на женските гениталии се състои от извършване, подпомагане за извършване или подбуждане, принуждаване или предоставяне на възможност за обрязване, зашиване или отстраняване на част или на всички женски външни полови органи по нетерапевтични причини.

Насилственият аборт и насилствената стерилизация се отнасят до прекратяването на бременността или прекратяването на способността на жена или момиче за естествено възпроизводство без нейното предварително и информирано съгласие.

Сексуаленият тормоз се отнася до словесно, несловесно или физическо поведение от сексуално естество и нежелано от жертвата. Чл. 40 от Конвенцията от Истанбул дава на държавите-членки възможността да прилагат или наказателното право, или други санкции (например санкции по трудово право).

В българския Наказателен кодекс насилието срещу жени и домашното насилие не се съдържат като конкретни престъпления. Той обхваща някои от неговите форми изцяло (т.е. физическо насилие или изнасилване) или частично (т.е. осакатяване на женски гениталии като телесна повреда), но те не представляват конкретни престъпления в рамките на семейния или домашен контекст, а престъпления от общ характер:

В следващата таблица са изброени ключови области на правото, които трябва

да бъдат разгледани в цялостен модул за обучение за националната законодателна рамка, свързана с домашното насилие.

Сектор на правосъдието / Теми от значение за домашното насилие
Конституционно право /

• Равенството между жени и мъже; основни права

Наказателно право и процедури /

• Престъпления против живота и здравето, предумишлено убийство, непредумишлено убийство, изнасилване, сексуално насилие, умишлено нараняване, заплаха, преследване и т.н.
• (До)съдебни мерки, които биха могли да се използват за защита на жертвите (напр. доказателствени проблеми, искане за закрит процес, видео показания и т.н.)
• Осъждане/пробация
• Разглеждане за предсрочно освобождаване
• Заповеди за защита (инициирани от прокурор)

Гражданско право и процедура /

• Заповеди за защита
• Граждански обезщетения за телесна повреда

Административно право /

• Закон за полицейските сили:издаване на краткосрочни заповеди за защита/евикция

Семейно право /

• Бракоразводни заседания
• Заповеди за попечителство/посещения/издръжка на дете
• Защита на дете

Конкретни нормативни актове /

• Национален закон за домашното насилие (когато влезе в сила)
• Закон за предоставянето на правна помощ за хората финансова нужда

Omega transcultural Centre for mental and physical health and integration, Austria

Die Menschenrechte gelten für jeden Menschen gleich und werden von allen europäischen Staaten anerkannt. So ist jeder Mensch vor dem Gesetz gleichberechtigt. Es darf also niemand wegen seines Geschlechtes, seiner Abstammung, seiner Sprache, seiner Heimat und Herkunft, seines Glaubens, seiner religiösen oder politischenAnschauungen oder wegen seiner Behinderung benachteiligtoder bevorzugt werden.

Das heißt, dass Menschenrechte überall für alle Menschen gültig sind. Die wichtigsten Menschenrechte sind z.B.: recht auf Religionsfreiheit, Recht auf Leben, Freiheit und Sicherheit, Anspruch auf Anerkennung als Rechtsperson, Gleichheit vor dem Gesetz, Anspruch auf Rechtsschutz, Recht auf Nahrung, Recht auf Bildung und Ausbildung und Recht auf Teilhabe am kulturellen Leben. In Österreich befinden sich die Grundrechte nicht in einem Gesetz, sondern wie die gesamte Bundesverfassung auf mehrere Gesetze verteilt.

Frauenrechte werden seit mehr als 100 Jahren von Frauen für Frauen in der ganzen Welt hart erkämpft. Die wichtigsten Errungenschaften für Frauen waren das Frauenwahlrecht, freie Berufsausübung der Frau (der Mann muss den Arbeitsvertrag der Frau nicht unterschreiben und darf das Arbeitsverhältnis nicht auflösen) Entkriminalisierung des Schwangerschaftsabbruchs bis zum 3. Schwangerschaftsmonat, die Abschaffung väterlicher Gewalt, die Abschaffung der straffreien Vergewaltigung in der Ehe und das Gleichbehandlungsgesetz. Die ersten einfachgesetzlichen Bestimmungen zur Gleichbehandlung in Österreich traten im Jahr 1979 in Kraft. Damals hat das „Gesetz über die Gleichbehandlung von Frau und Mann bei der Festsetzung des Entgelts“ (BGBl. Nr. 108/1979), explizit die Lohnungleichheiten zwischen Frauen und Männern aufgriffen. Inzwischen – elf Novellen und mehrere Entwicklungsschritte später gibt es ein Bundesgesetz über die Gleichbehandlung.

Gewalt kann in verschiedenen Formen auftreten. Es gibt die physische Gewalt bei der das Opfer geschlagen, geschupst, gewürgt, gefoltert usw. wird. Bei psychischer Gewalt geht es um Einschüchterung, Bedrohung, Belästigung, Demütigung, Erniedrigung usw. von Personen. Sexuelle Gewalt beinhaltet Vergewaltigung, Nötigung zu sexuellen Handlungen, Zwang zum Ansehen von sexuellen Handlungen oder pornografischen Filmen. Ökonomische Gewalt meint, wenn Personen dazu gezwungen bzw. daran gehindert werden zu arbeiten oder ihnen Geld verweigert wird. Österreich war das erste Land in Europa, das ein Gewaltschutzgesetz erlassen hat. Das Bundesgesetz zum Schutz vor Gewalt in der Familietrat 1997 in Kraft. Es schützt alle Personen, die im familiären Bereich von Gewalt getroffen sind, unabhängig von Alter, Geschlecht, Familienstand und Beziehung zur gefährdenden Person. Die Intention des Gesetzes ist es, den Opfern die Möglichkeit zu geben, im eigenen Zuhause zu bleiben und sie vor Gewalt zu schützen. 1997 wurde das Gewaltschutzgesetz, zum Schutz vor Gewalt in der Familie, erlassen. Dieses Gesetz macht es möglich gewalttätige Männer oder Frauen von der eigenen Familie fernzuhalten, wenn zuhause Gewalt angewendet wurde.

Sexuelle Belästigung ist eine unangenehme Annäherung oder ein Verhalten, das die persönlichen Grenzen einer Person überschreitet und für die Betroffene unerwünscht, entwürdigend und demütigend ist. Anzügliche Bemerkungen, sexistische Sprüche und Witze, aufdringliches Verhalten, unerwünschte sexuelle Berührungen können hier als Beispiele genannt werden. Sexuelle Belästigung ist eine Form von sexualisierter Gewalt. Frauen und Mädchen können in verschiedenen Lebensbereichen sexuell belästigt werden: am Ausbildungs- und Arbeitsplatz, im öffentlichen Raum oder auch innerhalb der Familie und dem sozialen Umfeld. Manchmal ist es nicht möglich, schnell auf sexuell belästigende Handlungen zu reagieren. Das ist in Ordnung. Man darf sich die Zeit nehmen, die man braucht und soll sich dafür nicht schämen. Selbst hat man nichts falsch gemacht, sondern die andere Person. Sexuelle Belästigung dient der Machtausübung.

Tatsache ist, dass sehr viele Frauen schon einmal auf der Straße angesprochen wurden. Die Grenze zwischen Kompliment undBelästigung verschwimmt, viele Frauen haben sich wohl auch schon anAnmachen gewöhnt, sie sind Teil des Alltags geworden. Nichtsdestotrotz fühlen sich viele dadurch unwohl und hilflos.

Sexuelle Belästigung im öffentlichen Raum kann bei der Arbeit, in der Schule oder der Universität, beim Arzt, an öffentlichen Plätzen und in öffentlichen Verkehrsmitteln stattfinden. Sexuelle Belästigung in öffentlichen Raum bedeutete unter anderem: bedrängt, gegrapscht, angestarrt, unangenehm und anzüglich angesprochen wird und die persönliche Distanz nicht gewahrt wird etc.

Vor sexueller Belästigung kann man sich schützen, indem man…laut sagt: „Hören Sie auf, mich zu belästigen!“, damit möglichst viele Passanten es hören können. Nehmen Sie Blickkontakt zu anderen Personen auf oder sprechen Sie diese direkt an und es suchen Sie um Unterstützung.

… in öffentlichen Verkehrsmitteln direkt sagt, dass man mehr Platz braucht oder man den Platz

zwischen sich und dem Sitznachbarn mit einer Tasche besetzt.

…unmissverständlich klarstellt, dass kein Interesse an einem Gespräch oder an sonstigen Kontakten besteht.

…sich nicht vom Belästiger einschüchtern lässt. Schweigen aus Angst (z.B. am Arbeitsplatz) vor möglich angedrohten Konsequenzen (z.B. Versetzung, schlechtere Arbeit) heißt, den Belästigungen auf unbestimmte Zeit ausgesetzt zu bleiben.

…professionelle Beratung in Anspruch nimmt, um für die individuelle Situation Hilfestellung zu erhalten.

Seit 1.5.2004 sind bestimmte sexuell belästigende Handlungen (§ 218 StGB) strafbar. Jemand,

der eine belästigende geschlechtliche Handlung (z.B. intensives Berühren der weiblichen Brust oder ein Griff zwischen die Beine) gegen eine andere Person setzt oder vor ihr ausübt (z.B. Exhibitionist), kann mit einer Freiheitsstrafe bis zu sechs Monaten oder einer Geldstrafe bestraft werden. Anzügliche Bemerkungen, sexistische Sprüche und Witze sind damit jedoch nicht gemeint. Das Delikt ist ein so genanntes Antragsdelikt und bedeutet, dass die belästigte Person einen Antrag auf Strafverfolgung bei der Anzeige stellen muss, erst dann kann die Behörde Verfolgungshandlungen setzen.

XUNTA de Galicia Spain

A Constitución española, no seu artigo 14, proscribe toda discriminación por razón de sexo, e no artigo 9.2. establece a obriga dos poderes públicos de promover as condicións para que a igualdade do individuo e das agrupacións nas que se integran sexan reais e efectivas.

A Lei orgánica 1/2004, do 28 de decembro, de medidas de protección integral contra a violencia de xénero (BOE núm. 313, de 29 de decembro de 2004) recoñece un feito diferencial de xénero e consagra e garante ás mulleres que son ou que sufrironunha situación de violencia de xénero, unha serie de dereitos coa finalidade de que estas poidan poñer fin á relación violenta e recuperar o seu proxecto de vida.

Estes dereitos son universais, no sentido de que todas as mulleres que sufrisen algún acto de violencia de xénero os teñen garantidos, con independencia da súa orixe, relixión ou calquera outra condición ou circunstancia persoal ou social.

Por outra banda, o artigo 4.2. do Estatuto de autonomía de Galicia sinala que:

“Correspóndelles ós poderes públicos de Galicia promove-las condicións para que a liberdade e a igualdade do individuo e dos grupos en que se integran sexan reais e efectivas, remove-los atrancos que impidan ou dificulten a súa plenitude e facilitar a participación do tódolos galegos na vida política, económica, cultural e social.”

Así mesmo, de conformidade có artigo 27 do Estatuto de autonomía de Galicia, a Constitución Española e cos Reais decretos de transferencia 2411/1982, de 24 de xullo, e 534/1984, de 25 de xaneiro, Galicia ostenta competencias exclusivas en materia de asistencia social.

2. Enumeración de dereitos

Dereito á información

Dereito á asistencia social integral

Dereito á asistencia xurídica gratuíta, inmediata e especializada

Dereitos laborais

Dereitos en materia de Seguridade Social

Dereitos en materia de emprego e para a inserción laboral

Dereitos das funcionarias públicas

Dereitos económicos

Dereito á escolarización inmediata

3. Dereitos das mulleres estranxeiras vítimas de violencia de xénero

Neste apartado merece unha mención especial a cuestión da acreditación da situación de violencia por parte de muller estranxeira:

Na Lei orgánica de estranxeiría introducíronse cambios significativos co fin de mellorar a protección dispensada á vítima. O mais importante é o que dá a nova redacción do artigo 19.2., segundo o cal poderase obter autorización de residencia e de traballo independentemente do agresor reagrupante “dende o momento en que se ditara ao seu favor unha orde de protección ou, no seu defecto, informe do Ministerio Fiscal, que indique a existencia de indicios de violencia de xénero”.