MISSION REPORT / REF:
DISTRIBUTION
UNEP-RoE
EEA
GRID-Arendal staff / NAME(S) Elena Veligosh, contributions from Ljubov Gornaja, Alexander Shekhovtsov, Acim Acikel
PERIOD: from9 October 2006 to 2 November 2006
PROJECT: UNEP/EEA workshops on EECCA core set of environmental indicators
INSTITUTION:
MEETINGS:
VENUE:Dushanbe (Tajikistan) , Kiev (Ukraine), Tbilisi (Georgia), Donetsk (Ukraine)
FILE:
TOTAL: / OBJECTIVE(S): Conducting there regional mini-workshops on the EECCA core set of indicators and Guidelines for Methodology of their Preparation’ and participation at the UNECE workshop on the Application of Environmental Indicators and Indicator-based Environmental Reporting.
BRIEF SUMMARY:
A. Three mini workshops on the EECCA core set of Indicators and Guidelines for Methodology of their preparation were conducted from 11th to 25th October 2006.
The main objectives of the Workshop were:
- to contribute to the improvement of the UNECE draft Guidelines for the application of environmental indicators in Eastern Europe, Caucasus and Central Asia; and
- to improve the quality of the core indicators, and assessments made based on EECCA indicators produced using international and selected national data sets, as input to the EEA report ‘Environment for Europe: Fourth assessment’ (Belgrade Report).
- Dushanbe (Tajikistan) from 11th to 13th October for the participants from Kazakhstan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Uzbekistan, Turkmenistan
- Kyiv (Ukraine) from 17th to 19th October for the participants from Belarus, Moldova, Russia and Ukraine
- Tbilisi (Georgia) from 23rd to 25th October for the participants from Azerbaijan, Armenia, Georgia
Representatives from Turkmenistan could not come to the workshop. To fill the gap Mrs. Veligosh updated Mrs. Irina Atamyradova from Turkmenistan about the results of the workshop in Dushanbe during the UNECE meeting in Donetsk. Additional efforts are needed in order to obtain a positive answer regarding the participation of Turkmenistan in the compendium production.
International team of trainers and expertswho conducted the workshops:
Mr. Asim Acikel, the EEA Tacis Project coordinator/ participated in the workshops in Dushanbe and Tbilisi
Mr. Alexander Shekhovtsov, the UNECE expert/participated in all three workshops
Mrs. Ljubov Gornaja, the EEA Expert/ participated in the workshops in Kiev and Tbilisi
Mrs. Elena Veligosh, UNEP/GRID-Arendal project officer/ participated in all three workshops
Methodology and programme
a)Use of environmental indicators in EEA. Theory and practice.
b)UNECE draft Guidelines for the application of environmental indicators in Eastern Europe, Caucasus and Central Asia
- Definition
- Policy context
- Availability of data
- Presentation of the Compendium, its role and structure
- Detailed evaluation of one draft indicator fact sheet for each of the following topics: water, energy, transport
- Improvement of assessments
- Agreement on structure of the compendium and gap filling process
- Discussion of the key messages and collection of the comments to the chapters water, energy, transport, sustainable production and consumption and waste (see a special report)
Focus of the mini-workshopswas on the sets of EECCA indictors for the following topics: water, transport, energy and waste. Several other indictors were considered when time allowed, for example: in Dushanbe – biodiversity and air indicators, Tbilisi – air indicators.
Distribution materials were provides to the participants two weeks in advance. They included:
-The UNECE draft Guidelines for the application of environmental indicators in Eastern Europe, Caucasus and Central Asia
-The data sets on water, energy, transport and socio-economic issues collected from the international and selected national sources for production of several indicators
-The Russian version of Belgrade chapters on water, energy, transport, and sustainable consumption and production and waste
The participants were asked to validate data and fill the gaps or to take with them environmental statistics issues for gap filling.
Additional materials were produced and distributed during the workshops. These included:
-draft fact sheets for the four following indicators: 1) water abstraction, 2) energy intensity, 3) freight transport demand, and 4) household water use per capita.
-indicators on freshwater abstraction, household water use per capita, and energy intensity calculated for each country for assessment during workshop and/or for homework.
Results of the mini-workshops
i) Suggestions for improvements of the UNECE indicators guidelines:
- include some corrections provided for the indicators definitions
- edit some technical terminology of the guidelines
- add the following elements to the draft guidelines: table of content, annexes containing glossary of technical terms and examples of how indicators can be used
- make a link between the indicators and the EECCA strategy
- if possible make a link between other existing policy instruments and initiatives and the indicators, These may include Transport, Health and Environment Pan-European Programme, EU Water initiative, Central Asian Water vision, etc.
ii) Comments to the EECCA indicators compendium
Structure of the compendium
Based on the discussion between the experts involved in the workshop preparation and EEA the following concept of the Compendium was presented to the participants.
The indicators will be produced fortwelve countries in total (with some reservations for those countries for which data are not available). Each indicator will be presented on3-4 pages each including figures and tables. The proposed presentation structure is based on the EEA practice of environmental reporting. It includes following components:
1. Key policy question
2. Key message
3. Indicator assessment
4. Indicator definition
5. Indicator rationale
6. Policy context
7. Indicator uncertainty
The participants agreed with the proposed structure of the compendium.
Selection of indicators for the compendium
Main criteria for including an indicator to the compendium is availability of data at the international level and available national sources. By the estimation of Mrs. Ljubov Gornaja the compendium can include from 15-16 indicators.
The list of the preliminary selected indicators is presented below:
1. Consumption of ozone-depleting substances
2. Water abstraction (total water abstraction and water exploitation index )
3. Household water use per capita
4. Water losses
5. Reuse of freshwater
6. Non-treated wastewater
7. Passenger transport demand
8. Freight transport demand
9. Road traffic accidents, mortality and injury rate
10. Final energy consumption
11. Total energy consumption
12. Energy intensity
13. Renewable energy consumption
14. Fertilizer consumption
15. Protected areas
16.Forest and other wooded land
Data availability and gap filingfor use of environmental indicators for the compendium
The participants provided input regarding the data availability at the national and international level (see table below). General observation that for several indicators the data sets available at the international level is not complete and it is necessary to use national data for gap filling.
Group of indicators / Availability of data at the national level / Availability of data at the international level
Water / Data is available for most of the indicators / There are data for the following indicators:
- Water abstraction (total water abstraction and waterexploitation index)
- Water losses)
-Household water use per capita
-Reuse of freshwater
-Non-treated wastewater.
Source: UN SO, CIS Statistics, AQUASTAT (FAO)
Energy / Data for all indicators is available / Data for all indicators is available:
-Final energy consumption
-Total energy consumption
-Energy intensity
-Renewable energy consumption
Source: IEA
Transport / Dataforpassengertransportdemand, freighttransportdemandandroadtrafficaccidents, mortalityandinjuryrateareavailable.
Data for two other indicators (composition of road motor vehicle fleet by fuel type and average age of road motor vehicle fleet) is available at the national level, but it is classified as a closed information. It is recommended to take additional measures for accessing these data at the national and international level. / Data for the following indicators are available:
-Passenger transport demand,
- Freight transport demand
- Road traffic accidents, mortality and injury rate are available
Source: UNECE and CIS statistics.
Waste
. / Data for selected countries are available the following three indicators:
- waste generation
- final waste disposal
- transboundary movements of hazardous wastes
Data is not available for ‘Waste recycling’
Due to the lack of common waste classification system it is hard to create one common indicator for EECCA countries (except of the hazardous waste import/export – data for this indicator is under development in each of the countries and should be available from the Basel Convention). / The system for collection data for the indictor ‘Transboundary movements of hazardous wastes’ is under development.
In order to use data from UNSO it is necessary to use one classification system as well as similar units (kg or m3) for all the countries.
Air / Data on emission of selected pollutants from stationary sources and very limited number of pollutants from mobile sources are available for all indicators from the UNECE guidelines in all the countries / Data for building only partial indicators for countries which are parties of the convention. The following indicators can be build:
-Emissions of pollutants into the atmospheric air
-Consumption of ozone-depleting substances
Source: EMEP /CORINAIR
Input for improvement of assessments:
The fact sheets for four indicators were presented to the participants and considered in greater details. These included: water abstraction, household water use per capita, energy intensity and freight transport demand. The participants provided their comments. Experts included the comments into the electronic versions of the fact sheets(in Russian) and will use these comments for the production of the first draft of the Compendium (see the example in Russian. Annex 2).
iii) Participants of the workshop in detail considered the following chapters of the Belgrade report:
- Water
- Energy
- Transport
- Waste part of the chapter ‘Sustainable production and consumption and waste’.
Some generic comments were collected by the experts and will be provided to the relevant chapter authors in due time. The participants were encouraged to provide additional comments via website. It was emphasized that if changed are proposed it is important to provide relevant references.
The participant of the workshop in Ukraine proposed to improve the data collection process for the pan-European reports. Below presented the following concrete proposal from the workshop resolution:
• For future report it is advisable to use common indicators for both EU and EECCA countries
• Developandusemethodsforintegratedenvironmental assessments in order to identify pan-European, sub-regional and national trends. Thisshouldincludeimpactonhumanhealthaswell.
• TheparticipantsoftheworkshopadvisetotheresponsiblefortheBelgradereportproductiontoimprovethesystemfordatacollectionfromEECCA countries. ItismaybeusefultocreateadatabaseforEECCAenvironmentaldata, developaquestionnaireand make relevant agreements with the Statistical department of EECCA countries in order to fill the data base on the regular basis. Inthiswayitwillbeeasiertopreparesuchreportsandreflectrecentdevelopments intheEECCAcountries.
B. In order to present the results of the three regional mini-workshops on the use of environmental indicators Elena Veligosh attended the UNECE workshop on the Application of Environmental Indicators and the Indicator-based Environmental Reporting, which was held in Donetsk from 31 October to 2nd November 2006. Participants of the workshop discussed recommended amendments and agreed on the texts of each indicator. In addition to the draft Guidelines for the application of environmental indicators in Eastern Europe, Caucasus and Central Asia, the participants considered the draft Guidelines on the Preparation of Indicator-based Assessment Reports on the Environment. Elena Veligosh made a presentation on Lessons learned from the three regional mini-workshops. The participants took into account the recommendations developed during the three regional mini-workshops. See annex 3 for the programme of the meeting. The detailed report of the meeting should be available at the following web-site:
RECOMMENDATION(S)/ACTIONS TO BE TAKEN:
To send a letter to the participants of the workshop explaining the process of the development of Compendium and what input is needed from the countries
Other materials
[ x ] ENCLOSED – presentations in Russian
[ ] NOT NECESSARY / DOCUMENTATION RECEIVED / DATE:
6 November 2006
CLASSIFICATION:
[ ] CONFIDENTIAL
[X] GENERAL / SIGNATURE:
/ SUPERVISOR'S SIGNATURE:
Annex 1. Generic Programme of the three regional mini workshops on EECCA core set of environmental indicators
DRAFT AGENDA
DAY ONE09.00 – 17.30
Welcome and opening
09.00 – 09.40 / Welcome by Mr. Asim Acikel, Project coordinator ‘EEA Tacis project Support to the European Environmental Agency data collection in EECCA’Presentation of the EEA and UNECE experts and national participants
Session I
General overview on the progress of development and use of environmental indicators and reporting systems in EECCA
09.40 – 10.00 / EECCA indicators development in the broader context of indicator-work.Overview on the Belgrade’s Report 2007 draft. Place of EECCA countries in the report, ect. Asim Acikel, EEA Tacis coordinator, Denmark
10.00 – 10.10 / UNECE WGEMA ‘Revised guidelines for the application of environmental indicators in Eastern Europe, Caucasus and Central Asia’
Mr. AlexanderSHEKHOVTSOV, Deputy Director, Centre of International Projects, Ministry of Natural Resources, Russian Federation
10.10 – 10.30 / Use of environmental indicators in the EEA. History, selection criteria, practical application for policy assessment and development.
Quantitative and qualitative indicators.
Elena Veligosh, UNEP/GRID
10.30 – 10.45 / Results/examples and experiences achieved from existing initiatives in the field of indicators (Uzbekistan, Russian Federation)
Mr. AlexanderSHEKHOVTSOV, Deputy Director, Centre of International Projects, Ministry of Natural Resources, Russian Federation
10.45 – 11.00 / EECCA environmental data compendium, aims, production process, role of participants.
Ms. Ljubov Gornaja, EEA Expert on EECCA Environmental Indicators , Associated Professor, Tallinn University, Estonia
11.00 – 11.30 / Coffee/tea break
Session II
Assessing EECCA indicators produced on the basis of data available from international sources and selected national sources: definitions, data sources, improvement of assessments
11.30 – 13.00 / Water indicators (part I)Presentation: Renewable Fresh Water Resources, Water abstraction (Water exploitation index, Water use by sector), Water losses, Ms. Ljubov Gornaja
Discussion
13.00 – 14.00 / Lunch
14.00 – 15.30 / Water indicators (part II). Presentation: Household water use per capita, Reuse of freshwater in manufacturing industries,Non-treatedurbanwastewater, Ms. Ljubov Gornaja
15.30 – 15.50 / Coffee/tea break
15.50 – 17.20 / Water indicators (part III)
Presentation of the uncalculated indicators. Discussion on gap filling. Production of selected indicators.Ms. Ljubov Gornaja, Mr. AlexanderShekhovtsov
17.20 – 17.30 / Conclusions of the day one
DAY TWO
09.30 – 17.30
Session II (continuation)
Assessing EECCA indicators produced on the basis of data available from international sources and selected national sources: definitions, data sources, improvement of assessments
09.30 – 11.00 / Transport indicators. Presentation: Passenger transport demand, Freight transport demand, Road traffic accidents, mortality and injury rate, Ms. Elena Veligosh.11.00 – 11.30 / Coffee/tea break
11.30 – 13.00 / Transport indicators (continuation). Presentation of the uncalculated indicators. Discussion on gap filling. Production of selected indicators.Ms. Elena Veligosh
13.00 – 14.00 / Lunch
14.00 – 15.30 / Energy indicators. Presentation: Final energy consumption, Total energy consumption, Total energy intensity, Renewable energy consumption, Ms. Ljubov Gornaja
15.30 – 16.00 / Coffee/tea break
Session III
Gap filling for other EECCA environmental indicators
16.00 – 17.20 / Waste indicators and assessments in the Belgrade report. Gap filling.Ms. Elena Veligosh17.20 - 17.30 / Conclusion of the day two
DAY THREE
09.30 – 13.00
Session III (continuation)
Gap filling for other EECCA environmental indicators
09.30 – 10.30 / Further steps to fill data gaps for the EECCA indicators productionMs. Elena Veligosh
10.30 – 11.30 / Further steps to fill data gaps for the EECCA indicators production
Ms. Elena Veligosh
11.30 – 11.50 / Coffee/tea break
11.50 – 13.00 / Conclusions and closure of the workshop
Annex 2. EECCA Indicator N 28
Freighttransportdemand
Content
Definition
Units
Key Policy question
Specific policy question
Recommendations
Indicators rationale
Policy context
Relevant policy documents
Methodology for the indicator calculation
Methodology for gap filling
Data sets
Definition
Этот показатель может быть представлен тремя различными способами:
(a)как расхождение[1] динамики грузооборота и динамики экономического роста,
(b) в виде отношения объема грузовых перевозок к ВВП (в виде интенсивности грузооборота);
(c)как распределение грузооборота по видам транспорта, т.е. в виде доли того или иного вида транспорта в общем объеме внутренних грузовых перевозок.
Виды транспорта: Автомобильный, Железнодорожный, Водный
Units
(a) тысячи тонно-километров (т-км) и отношение к единице ВВП в долларах США
(b) распределение грузооборота по видам транспорта, процент
Keypolicyquestion: Наблюдается ли в странах ВЕКЦА тенденция ослабления связи между экономическим ростом и грузооборотом?
С начала 90-х годов грузооборот в странах ВЕКЦА значительно упал в результате общего экономического кризиса и разрыва экономических связей,. Вследствие реструктуризации экономики и обширных действий по выходу из экономического кризиса грузооборот начал возрастать после 1998 года. Желательного ослабления связи между экономическим ростом и грузооборотом не наблюдается (Рис 1).
Замечание: Степень расхождения тенденций грузооборота и экономического роста рассчитывается как отношение грузооборота к ВВП в паритете покупательной способности в постоянных международных долларах 2000 года. Столбцы показывают отношение интенсивности грузооборота в текущем году относительно интенсивности грузооборота в предыдущем году. Если значение степенирасхождения превышает 100, то рост грузооборота превышает экономическийрост (т.е. ослабление связи между экономическим ростом и грузооборотом не происходит). Если значение степени расхождения меньше 100, объясняется тем, что грузооборот растет медленнее, чем ВВП (т.е. происходит ослабление связи между экономическим ростом и грузооборотом).
Начиная с 1998 года рост грузооборота в странах с более развитой тяжелой промышленностью, России и Казахстане превышает рост ВВП, в то время рост грузооборота в странах с менее развитой промышленностью не превышает рост ВВП, например в Кыргызстане
Детальный анализ указывает на региональные различия и нивелирует большую долю грузооборота России в общем грузообороте стран ВЕКЦА, которое составляет 79,23 % 1999 году и 77 % в 2004 году.
Таблица 1. Грузооборот страны в процентах от общего грузооборота ВЕКЦА
Страна / 1999 / 2004Армения / 0,53 / 0,03
Азербайджан / 0,03 / 0,59
Беларусь / 2,01 / 2,12
Грузия / 0,24 / 0,22
Казахстан / 6,33 / 8,46
Кыргызстан / 0,10 / 0,06
Молдова / 0,14 / 0,18
Россия / 79,23 / 77,86
Таджикистан / 0,08 / 0,08
Узбекистан / 1,03 / 0,00
Украина / 10,28 / 10,40
Интенсивность грузового транспорта тесно связана с типом экономической деятельности в стране, хотя предпочтение, отдаваемое определенным видам транспорта, диктуется, скорее, экономической структурой.
Таблица 1. Интенсивность грузооборота в некоторых странах ВЕКЦА, в % к 1990 году
Страна / 1990 / 1991 / 1992 / 1993 / 1994 / 1995 / 1996 / 1997 / 1998 / 1999 / 2000 / 2001 / 2002 / 2003 / 2004ВЕКЦА / 100 / 85 / 79 / 77 / 70 / 73 / 68 / 66 / 63 / 62 / 69 / 69 / 69 / 72 / 72
Казахстан / 100 / 95,0 / 79,3 / 68,1 / 53,7 / 48,5 / 42,1 / 39,3 / 38,2 / 32,6 / 38,7 / 37,6 / 34,1 / 41,4 / 41,4
Кыргыз´-
стан / 100 / 82,8 / 65,8 / 41,8 / 30,7 / 25,9 / 29,6 / 33,5 / 27,9 / 26,6 / 26,2 / 22,8 / 21,1 / 21,2 / 19,3
Россия / 100 / 95,2 / 91,7 / 82,5 / 71,0 / 74,6 / 70,9 / 67,8 / 64,5 / 70,6 / 74,1 / 74,9 / 74,5 / 75,4 / 76,7
Украина / 100 / 79,5 / 72,4 / 73,7 / 76,0 / 83,8 / 75,8 / 76,1 / 75,5 / 64,2 / 71,4 / 67,3 / 70,6 / 75,8 / 71,4
Молдова / 100 / 66,75 / 81,35 / 51,72 / 52,02 / 46,81 / 46,87 / 46,19 / 46,99 / 29,59 / 33,53 / 39,31 / 46,83 / 53,14 / 48,72
Беларусь / 100,0 / 100,2 / 93,7 / 76,2 / 56,1 / 56,8 / 57,4 / 60,2 / 54,8 / 48,4 / 57,1 / 53,0 / 58,1 / 61,6 / 59,3
В 2004 году интенсивность грузового транспорта в регионе ВЕКЦА (без учета морского и трубопроводного транспорта) составляла 1310 тонн-км/1000 дол. ВВП[2]., что представляло собой снижение на 28% по сравнению с 1990 г. Средняя цифра по странам ВЕКЦА не отражает существенные различия между странами. Так, в Кыргызстане интенсивность грузового транспорта в 2004 г. не превышает 200 тонн-км/1000 дол. ВВП, тогда как в Российской Федерации составляет около 1500 тонн-км/1000 дол. ВВП, а в Казахстане она составляет около 2000 тонн-км/1000 дол. ВВП. Украина - 910 тонн-км/1000 дол.ВВП, Беларусь - 820 тонн-км/1000 дол.ВВП, Молдова – 650 тонн-км/1000 дол.ВВП (поставить таблицу).
В связи с этим, рост ВВП в экономически менее развитых странах, скорее всего, повлечет заметное увеличение объема грузовых перевозок (значительно более быстрыми темпами, чем экономический рост), чем в странах с развитой промышленностью. (ЕКМТ, 2006a).
Specificpolicyquestion
Существует ли в странах ВЕКЦА тенденция уменьшения доли грузов, перевозимых автомобильным транспортом, относительно доли грузов, перевозимых другими видами транспорта?
В период с 1990 до 2004 года не наблюдается значительного изменения в композиции транспорта, используемого для грузовых перевозок. Железнодорожные грузовые перевозки намного превосходят по объему перевозки другими видами транспорта в регионе ВЕКЦА (Рис. 2). Доля автомобильного транспорта изменяется незначительно и составляет менее 10% в общем объеме перевозок в странах ВЕКЦА. В период с 1990 года до 2000 наблюдается уменьшение доли автомобильных грузовых перевозок, что может быть связано с общим экономическим спадом. С 2000 г. до 2004 г. наблюдается рост доли грузовых перевозок автомобильным транспортом.
Рис. 2. Тенденция изменения доли различных видов транспорта в объеме грузовых перевозок в странах ВЕКЦА (%)
Детальный анализ показывает региональное отличие в структуре грузового транспорта. (Рис. 3). В странах с большей территорией, а также с развитой тяжелой промышленностью (Беларусь, Казахстан, Россия, Украина) доля железнодорожных перевозок в общем объеме грузовых перевозок значительно превышает долю железнодорожных перевозок в странах с меньшей территорией и с менее развитой промышленностью (Кыргызстан, Молдова). Это связано с характером грузов, расстояниями и доступностью инфраструктуры,
Более ценные и быстро портящиеся товары требуют быстрой доставки. Автомобильный транспорт чаще всего является быстрым и надежным видом, предоставляющим гибкость в доставке к пункту назначения.. В тоже время, в исследованиях проведенных в странах Европы указывается, что перевозка грузов на расстояние до 110 км не рентабельна с использованием железнодорожного и водного транспорта.[3].
В Беларуси и Казахстане наблюдается увеличение доли автомобильных грузовых перевозок почти в 2 раза по сравнению с 1990 г. Это может объясняться развитием автодорожной инфраструктуры (транспортные коридоры) и экономики.
С ростом открытости экономики стран ВЕКЦА, повышение спроса на гибкость в транспортировке грузов обусловит дальнейший рост в секторе автомобильных перевозок.
Рис. 3 Тенденция изменения доли различных видов транспорта в объеме грузовых перевозок в некоторых странах ВЕКЦА (%)
Recomendations:С точки зрения окружающей среды, важно поддерживать конкурентную позицию железнодорожного транспорта как более экологически чистого по сравнению с автодорожным. Это обуславливает необходимость модернизацию системы железнодорожного сообщения для обеспечения устойчивого промышленного развития.
Некоторые предложения участников семинара, проходившего в Центральной Азии
В странах, где применяется трубопроводный транспорт – усилить меры безопасности.
Рациональное использование различных видов транспорта.
Переход на более высокие стандарты, связанные с видами транспорта ЕВРО 3 – ЕВРО 4
Необходимо поставить конкретные цели в области транспортной политики, связанные с охраной окружающей среды.
Indicatorsrationale
Цель: показатель распределения спроса на грузовые перевозки по видам транспорта является показателем движущих сил, характеризующим объем доставки грузов в стране.
Проблема: транспорт является значительным источником выбросов ПГ и он также вызывает значительное загрязнение атмосферного воздуха, которое может нанести серьезный ущерб здоровью людей и экосистемам. Сокращение спроса повлекло бы за собой снижение нагрузки на окружающую среду при грузовых перевозках. Когда спрос на грузовые перевозки растет медленнее ВВП, имеет место относительное расхождение тенденций. Если же спрос сокращается, а ВВП продолжает расти или остается неизменным, происходит абсолютное расхождение тенденций динамики спроса на грузовые перевозки и динамики экономического роста. Если сокращается и спрос, и ВВП, они остаются сопряженными. Важность политики распределения перевозок по видам транспорта с точки зрения воздействия грузового транспорта на окружающую среду обусловлена неодинаковой экологичностью (потребление ресурсов, выбросы загрязняющих веществ и шумовая эмиссия, поступления в почву, аварии и т.д.) различных видов транспорта. Переход в сфере грузовых перевозок от автотранспорта к водному и железнодорожному транспорту является важным стратегическим элементом будущей транспортной политики.
EEA core set of indicators
SEE core sent of indicators
Policycontext
Европейский Совет Министров по транспорту
Европейская хартия по транспорту и здоровью, которая устанавливает основные проблемы при достижении устойчивого транспорта и стремиться к интеграции вопросов окружающей среды и здоровья в транспортную политику.
Экологическая стратегия стран ВЕКЦА
Стратегия EECCA подчеркивает необходимость интеграции экологических аспектов в транспортную политику.
Европейская политика соседства подчеркивает, что увеличение интенсивности торговли и туризма с приграничными странами требует эффективной и устойчивой транспортной системы, использующей различные виды транспорта.
Policy goals
Структурные
Общеевропейский уровень
- ... "дальнейшее развитие инфраструктуры посредством … создания транспортных сетей, эффективного управления … и использованием различных вводов транспорта" (ECMT, CouncilofMinisters, 1997)
ВЕКЦА
- стимуляция устойчивой транспортной системы
- модернизация транспортной системы, с использованием менее энергетически эффективных видов транспорта» (Стратегия ВЕКЦА)
ЕС
- Закрепить 35% железнодорожного транспорта в EU10 до 2015 (2001 WhitePaper)
- Увеличить долю ж/д транспорта с 8 до 15% до 2020 (2001 WhitePaper + railindustry)
- "…переход от автомобильного транспорта к железнодорожному, морскому и пассажирскому ….таким образом, чтобы доля автомобильного транспорта в 2010 г. была не более чем в 1998 г." (EUSustainableDevelopmentStrategy, 2001)
Цели эффективности
Общеевропейский уровень
- Стимуляция управления спросом (грузооборотом) и изменение видов транспорта (Европейская хартия по транспорту и здоровью)
ВЕКЦА
-…упор на управление спросом"
ЕС
- Достичь значительного отклонения роста грузооборота и ВВП (6-я Программа ЕС по окружающей среде)
- "...переход к более эффективным и чистым видам транспорта, включая более качественную организацию и логистику»
Relevant policy documents
Pan-European
UNECE/WHO Transport, Health and Environment Pan-European Programme The Transport Health and Environment Pan European Programme (THE PEP) was set up to address the key challenges to achieve more sustainable transport patterns and a closer integration of environmental and health concerns into transport policies.
EECCA
EECCA Strategy. Environmental Partnerships in the UN ECE Region: Environment Strategy for Countries of Eastern Europe, Caucasus and Central Asia Strategic Framework. Fifth Ministerial Conference Environment for Europe Kiev, Ukraine. 21-23 May 2003
Methodology for the indicator calculation
Сбор данных и расчеты: общий объем внутренних перевозок должен включать перевозки по автомобильным и железным дорогам и внутренним водным путям. Расчеты перевозок по железным дорогам и внутренним водным путям должны основываться на перемещениях по национальной территории, независимо от государственной принадлежности транспортного средства или судна. Расчеты по автодорожным перевозкам должны основываться на всех перемещениях транспортных средств, зарегистрированных в отчитывающейся стране. В статистике грузовых перевозок единицей наблюдения является партия (совокупность товаров, доставляемая на основе договора о перевозке грузов). В компиляции сводных данных о доставке грузов участвуют предприятия, учреждения и частные лица, занимающиеся транспортным бизнесом. Грузооборот равен сумме произведений массы каждой отправки в тоннах на расстояние перевозки в километрах.