LeydelOrganismoEjecutivo
DECRETO114-97*
ElCongresodelaRepúblicadeGuatemala,CONSIDERANDO:
Quelosartículos1y2delaConstituciónPolíticadelaRepúblicaestablecenque"elEstadodeGuatemalaseorganizaparaprotegeralaspersonasyalafamilia;sufinsupremoeslarealizacióndelbiencomún,siendodeberdelEstado,además,garantizaraloshabitantesdelaRepúblicalavida,lalibertad,lajusticia,laseguridad,lapazyeldesarrollointegraldelapersona"
CONSIDERANDO:
QuelaConstituciónPolíticadelaRepúblicaestablecesusDisposicionesTransitoriasyFinales,laobligacióndelPresidentedelaRepúblicaparaqueenejerciciodesuiniciativadeleyremitaalCongresodelaRepúblicaelproyectodeLeydelOrganismoEjecutivo,afindemodernizaryhacermáseficientelaadministraciónpública;
CONSIDERANDO:
QuedelúltimopárrafodelArtículo118constitucionalseinfierequeelEstadoguatemaltecohaderegirsesegúnelprincipiodesubsidiaridad,segúnelcualelEstadonosearrogafuncionesquepuedenserejecutadasporlosciudadanosindividualolibrementeasociados;
CONSIDERANDO:
QuedeconformidadconelArtículo140delaConstituciónPolíticadelaRepública,elrégimendeGobiernodelEstadodeGuatemalaesrepublicano,democráticoyrepresentativoy,queporconsiguiente,esnecesarioqueelordenamientojurídicopropicielaparticipaciónciudadanacomoaquelprocesoporelcuallosciudadanosseinvolucrenenlatomadedecisionessobrepolíticasyaccionespúblicasyenlaprovisióndeserviciosdesuinterés,asícomoenlafiscalizaciónciudadanadelaadministraciónpública;
CONSIDERANDO:
QuedeconformidadconelArtículo224constitucionallaadministraciónserádescentralizada;entendiéndosepordescentralizaciónelprocesomedianteelcualelGobiernocentraldelegalaejecuciónyelcontroladministrativodeciertasfuncionesaentesdistintosdesímismooasusentidadesautónomasydescentralizadas,reteniendolasfuncionesreguladora,normativaydefinanciamientoconcaráctersubsidiarioydecontrol;
CONSIDERANDO:
QuelaestructuradelOrganismoEjecutivoyanorespondeadecuadamentealasexigenciasdelapoblación,situaciónquenecesariamentedebeserreplanteada,creandoasílabasedeunanuevaadministraciónpúblicacapazdesatisfacerlasdemandasdelnuevomilenio,
PORTANTO,
Enejerciciodelasatribucionesqueleconfierelaliterala)delArtículo171delaConstituciónPolíticadelaRepública,
Lasiguiente:
DECRETA:
LEYDELORGANISMOEJECUTIVOCAPITULOI
DISPOSICIONESGENERALES
Artículo1º.ÁMBITODELALEY.Lapresenteleydesarrollalospreceptosconstitucionalessobrelaorganización,atribucionesyfuncionamientodelOrganismoEjecutivo.[1]
Artículo2º.COMPETENCIADELORGANISMOEJECUTIVO.Dentrodelmarcodelasfuncionesyatribucionesconstitucionalesylegalesdelosórganosquelointegran,competealOrganismoEjecutivoelejerciciodelafunciónadministrativaylaformulaciónyejecucióndelaspolíticasdegobiernoconlascualesdebencoordinarselasentidadesqueformanpartedelaadministracióndescentralizada.
Artículo3º.DELEGACIÓN.Lasfuncionesdegestiónadministrativaydeejecuciónysupervisióndelaobrayserviciospúblicospodrádelegarseaterceraspersonas,comités,asociacionesoentidades,cuandoelejecutivolojuzgareidóneoparalograrunamayoreficienciayeficaciaenelcumplimientodesusfunciones.Lamodalidad,elámbitomaterialyelrégimendeladelegaciónseestableceráporacuerdogubernativoquedeberápublicarseenelDiarioOficial.Nosondelegableslasfuncionesnormativa,reguladoraydefinanciaciónsubsidiaria.[2]
Artículo4º.PRINCIPIOSQUERIGENLAFUNCIÓNADMINISTRATIVA.Elfin
supremodelEstadoeselbiencomúnylasfuncionesdelOrganismoEjecutivohandeejercitarseenordenasuconsecuciónyconarregloalosprincipiosdesolidaridad,subsidiariedad,transparencia,probidad,eficacia,eficiencia,descentralizaciónyparticipaciónciudadana.[3]
Artículo5º.INTEGRACIÓNDELORGANISMOEJECUTIVO.ElOrganismoEjecutivoseintegradelosórganosquedisponelaConstituciónPolítica,lapresenteydemásleyes.Segúnsufunción,losmismospodránserdeliberativos,consultivos,decontraloryejecutivos,aligualquepodránconfluirenunórganoadministrativomásdeunodedichosatributos.[4]
IntegranelOrganismoEjecutivolosMinisterios,SecretaríasdelaPresidencia,dependencias,gobernacionesdepartamentalesyórganosqueadministrativaojerárquicamentedependendelaPresidenciadelaRepública.
TambiénformanpartedelOrganismoEjecutivolasComisionesTemporales,losComitésTemporalesdelaPresidenciaylosGabinetesEspecíficos.CompetealPresidentedelaRepública,medianteacuerdogubernativoporconductodelMinisteriodeGobernación,crearyestablecerlasfuncionesyatribuciones,asícomolatemporalidaddelosórganosmencionadosenestepárrafo.
CAPITULOIIAUTORIDADSUPERIOR
Artículo6.AUTORIDADSUPERIORDELORGANISMOEJECUTIVO.
LaautoridadadministrativasuperiordelOrganismoEjecutivoeselPresidentedelaRepública.ElPresidentedelaRepúblicaactuarásiempreconlosMinistros,enConsejodeMinistrososeparadamenteconunoomásdeellos,entodosloscasosenquedesusactossurjanrelacionesjurídicasquevinculenalaadministraciónpública.[5]
CAPITULOIII
DELAESTRUCTURAYFUNCIONESDELAADMINISTRACIÓNPUBLICASECCIÓNPRIMERA
DELAPRESIDENCIAYVICEPRESIDENCIADELAREPUBLICA
Artículo7.ATRIBUCIONESDELPRESIDENTEYVICEPRESIDENTEDELAREPÚBLICA.
AdemásdelasquelesatribuyenlaConstituciónPolíticadelaRepúblicayotrasleyes,elPresidentedelaRepúblicadebevelarporquelaadministraciónpúblicasedesarrolleenarmoníaconlosprincipiosquelaorienten,yporqueelrégimenjurídico-administrativodelEstadopropicielaeficienciayeficacia.Atalesefectos,deberáejercitarsusfacultadesdeiniciativadeleyparaproponeralCongresodelaRepúblicalasleyesoreformaslegislativasqueleparezcannecesarias.
ElVicepresidentedelaRepúblicaademásdelasatribucionesqueseñalalaConstituciónPolíticadeberácoordinarlosGabinetesespecíficosqueleseanasignadosporelPresidentedelaRepública.
SECCIÓNSEGUNDA
DELASSECRETARÍASDELAPRESIDENCIA
Artículo8.NATURALEZADELASSECRETARÍASDELAPRESIDENCIA.
LasSecretaríasdelaPresidenciasondependenciasdeapoyoalasfuncionesdelPresidentedelaRepública.
Nopodránejercerfuncionesdeejecucióndeprogramas,proyectosniotrasfuncionesacargodeMinisteriosuotrasinstitucionesdeGobierno,conexcepcióndelaSecretaríadeCoordinaciónEjecutivadelaPresidencia,quiensípodrá,porencargodelPresidente,realizartalesfunciones.
Artículo9.SECRETARÍAGENERALDELAPRESIDENCIA.
EsfuncióndelaSecretaríaGeneraldelaPresidenciatramitarlosasuntosdeGobiernodelDespachodelPresidente.ParaejercerelcargodeSecretarioGeneraldelapresidencia,serequierenlosmismosrequisitosqueseexigenparaserMinistroygozarádeigualesprerrogativaseinmunidades.AdemásdelodispuestoporlaConstituciónPolíticayotrasleyes,elSecretarioGeneraldelaPresidencia,tienelasatribucionessiguientes:
a)DarfeadministrativadelosAcuerdosGubernativosydemásdisposicionesdelPresidentedelaRepública,suscribiéndolos.
b)DistribuirlasconsultastécnicasylegalesalosórganosdeasesoríadelaPresidencia.c)RevisarlosexpedientesquesesometanaconocimientoyaprobacióndelPresidentedelaRepública.d)VelarporqueeldespachodelPresidentesetramiteconlaprontitudnecesaria.
Artículo10.SECRETARÍAPRIVADADELAPRESIDENCIA.
LaSecretaríaPrivadadelaPresidenciatieneasucargo,sinperjuiciodelacompetenciaatribuidaconstitucionalolegalmenteaotrosórganospúblicos,lassiguientesfuncionesespecíficas,relacionadasconelejerciciodelasfuncionesdelEjecutivo:
a)AtenderlosasuntosdecarácterprivadodelPresidentedelaRepública.
b)LlevarelregistroycontroldelasaudienciaseinvitacionesdelPresidentedelaRepública.
c)AtendereldespachodeasuntosquesedirijanalPresidentedelaRepública.
d)Apoyarlagestiónotrámitedelosasuntosquesesometanasuconsideración,orientándolosconformeasunaturalezahacialosdistintosdespachosministeriales,oensucaso,alasdependenciasdelEstadoaquecorrespondenestosasuntos.
e)Brindaratenciónalosplanteamientosqueselepresentanenformaindividual.
f)AtenderlosasuntosyrelacionespolíticasqueleencomiendeelPresidentedelaRepública.
ParaejercerelcargodeSecretarioPrivadodelaPresidenciaserequierenlosmismosrequisitosqueseexigenparaserMinistroygozarádeigualesprerrogativaseinmunidades.
Artículo11.SECRETARÍADECOORDINACIÓNEJECUTIVADELAPRESIDENCIA.
LaSecretaríadeCoordinaciónEjecutivadelaPresidenciatieneasucargo:
a)ColaborarconelPresidentedelaRepúblicaenlacoordinacióndelsistemanacionaldeConsejosdeDesarrolloUrbanoyRuralyelSistemadeConsejosRegionalesyDepartamentales,asícomoenlaformulacióndepolíticasdedesarrollourbanoyrural.
b)Darseguimiento,paragarantizarsuejecución,aproyectosprioritariosqueleencomiendeelPresidentedelaRepública.
c)EjercerladirecciónejecutivadelConsejoNacionaldeDesarrolloUrbanoyRuralyelSistemadeConsejosRegionalesyDepartamentales,aefectodecoordinarlaejecucióndeproyectosypolíticasaprobadosporéste.
d)Ejercerlacoordinacióndelasunidadesejecutorasasucargo,asícomovelarporlaformulación,ejecución,seguimientoyevaluacióndelosproyectosdedesarrolloyotrosqueleasigneelPresidentedelaRepública.
ParaejercerelcargodeSecretariodeCoordinaciónEjecutivadelaPresidenciaserequierenlosmismosrequisitosqueseexigenparaserMinistroygozarádederechodeantejuicioenlamismaforma.
Artículo12.SECRETARÍADECOMUNICACIÓNSOCIALDELAPRESIDENCIA.
LaSecretaríadeComunicaciónSocialdelaPresidenciatienelafuncióndeservircomovínculodeinformaciónconlosmediosdecomunicaciónsocial,ydeformular,coordinaryejecutarlapolíticadecomunicacióndelGobiernodelaRepública.
ParaejercerelcargodeSecretariodeComunicaciónSocialdelaPresidenciaserequierenlosmismosrequisitosqueseexigenparaserMinistroygozarádelderechodeantejuicioenlamismaforma.
Artículo13.SECRETARÍADEANÁLISISESTRATÉGICODELAPRESIDENCIA.
LaSecretaríadeAnálisisEstratégicodelaPresidenciatienelafuncióndeproporcionaralPresidentetodalainformación,asesoríayrecomendarlaimplementacióndelasaccionesnecesariasamaneradeanticipar,preveniryresolversituacionesderiesgooamenazadedistintanaturalezaparaelEstadodemocráticoysushabitantes,siendosunaturalezaestrictamentedecaráctercivil,ypodráteneraccesoainformaciónatravésdefuentespúblicasyalaquerecabenlosministeriosdeGobernaciónydelaDefensaNacional.Notendrálafacultadderealizarnideparticipareninvestigacionesafavordeparticulares,niactuarádeformaalgunaparalimitaroentorpecerelejerciciodelosderechospolíticosydelibertaddeemisióndelpensamiento.
ParaejercerelcargodeSecretariodeAnálisisEstratégicodelaPresidenciaserequierelosmismosrequisitosqueseexigenparaserministro,ygozarádelderechodeantejuicioenlamismaforma.
Artículo14.SECRETARÍADEPLANIFICACIÓNYPROGRAMACIÓNDELAPRESIDENCIA.
Apartirdelavigenciadelapresenteley,laSecretaríaGeneraldelConsejoNacionaldePlanificaciónEconómicaseestablececomounaSecretaríabajolaPresidenciadelaRepública;cambiasudenominaciónalaSecretaríadePlanificaciónyProgramacióndelaPresidencia;yasumelassiguientesfunciones:
a)CoadyuvaralaformulacióndelapolíticageneraldeGobiernoyevaluarsuejecución.
b)Diseñar,coordinar,monitorearyevaluarelSistemaNacionaldeProyectosdeInversiónPúblicayelSistemaNacionaldeFinanciamientoalaPreinversión.
c)Integraryarmonizarlosanteproyectosdeplanessectorialesrecibidosdelosministeriosyotrasentidadesestatalesconlosanteproyectosremitidosporlosconsejosdedesarrolloregionalesydepartamentales.
d)ElaborarconjuntamenteconelMinisteriodeFinanzasPúblicaslosprocedimientosmásadecuadosparalograrlacoordinaciónylaarmonizacióndelosplanesyproyectosanualesymultianualesdelsectorpúblicoconloscorrespondientespresupuestosanualesymultianuales.
e)PrepararconjuntamenteconelMinisteriodeFinanzasPúblicas,deacuerdoconlapolíticageneraldelGobiernoyenconsultaconlosdemásministeriosdeEstado,elanteproyectodepresupuestodeinversiónanualymultianual.
f)DarseguimientoalaejecucióndelpresupuestodeinversióneinformaralPresidentedelaRepública,individualmenteoenConsejodeMinistros,sobrelosresultadosalcanzados,debiendoproponerlasrectificacionesqueestimenecesarias.
g)Formular,paraconocimientoyaprobacióndelPresidenteyenconsultaconlosMinisteriosdeEstado,lasentidadesestatalescorrespondientesyotrosorganismosdelsectorpúblicolaspolíticasyprogramasdecooperacióninternacional,asícomopriorizar,gestionar,negociar,administrarycontratar,pordelegacióndelaautoridadcompetente,lacooperaciónfinancieranoreembolsableprovenientesdeorganismosinternacionalesygobiernosextranjerosqueleseaotorgadaparalarealizacióndeproyectosdeinteréscomúnycoordinarsuejecución.[6]
h)Coordinarelprocesodeplanificaciónyprogramacióndeinversiónpúblicaanivelsectorialypúblicoyterritorial.
i)Formular,paraconocimientoyaprobacióndelPresidente,lapolíticadepreinversión,ypromoverlacreacióndelosmecanismosfinancierosquefuncionendescentralizadamenteparaelefecto.
j)Crearyadministrarelbancodebecasqueofrecelacomunidadinternacional.
k)LlevaraefectolastareasqueleseanconfiadasporelPresidenteyVicepresidentedelaRepública.
l)ElaboraryproponeralPresidentedelaRepública,parasuaprobación,elproyectodereglamentoorgánicointernodelaSecretaríaasucargo,enelquesehandeestablecerlaestructura,organizaciónyresponsabilidadesdesusdependencias,conformeaestaley.
m)RealizarlasfuncionesyatribucionesquelaConstituciónPolíticaatribuyealÓrganodePlanificacióndelEstadoylasquealmismooalaSecretaríaGeneraldeConsejoNacionaldePlanificaciónEconómicaatribuyanotrasleyes.
ParaserSecretariodePlanificaciónyProgramacióndelaPresidenciaserequierenlosmismosrequisitosqueseexigenparaserMinistroygozarádelderechodeantejuicioenlamismaforma.
Artículo15.ADECUACIÓNDELREGLAMENTOORGÁNICOINTERNO.
Cuandoasíseconsidere,lostitularesdelasSecretaríasdelaPresidenciaestablecidasenlapresenteley,elaboraránypropondránalPresidentedelaRepública,parasuaprobación,unproyectodemodificacionesalreglamentoorgánicointernodelaSecretaríaasucargo.
ElPresidentedelaRepúblicatendráademásdelasSecretaríasseñaladasenestaley,lasqueseannecesariasparaelapoyodesusfunciones;laregulaciónyatribucionesdeéstas,serándeterminadasporlamismanormadesucreación.
SECCIÓNTERCERA DELCONSEJODEMINISTROS
Artículo16.CONSEJODEMINISTROS.
ElPresidentedelaRepúblicaactúaenConsejodeMinistroscuandopresidelareunióndetodoslosMinistrosdeEstado,debidamenteconvocadosporelPresidenteparaello.ElVicepresidenteparticipaconvozyconvotoenlasreunionesdelConsejodeMinistrosyloconvocaypresideenausenciadelPresidente.Enausenciadeltitulardeunministerio,compareceráalConsejounViceministro.[7]
DelasdecisionesdelConsejodeMinistrossonsolidariamenteresponsableslosministrosquehubierenconcurrido,salvoaquellosquehayanhechoconstarsuvotoadverso.CuandounViceministroactúaenfuncióndeministro,hacesuyalaresponsabilidad.
Artículo17.FUNCIONESDELCONSEJODEMINISTROS.
AdemásdelasqueleasignalaConstituciónPolíticaylaley,elConsejodeMinistrostienelasfuncionessiguientes:
a)DiscutiryproponeralPresidentedelaRepúblicasuparecersobrelaspolíticas,planesyprogramasdegobierno.
b)ConcurrirconelPresidentedelaRepúblicaadeclararonolalesividaddelosactosocontratosadministrativos,paralosefectosdelainterposicióndelrecursodelocontencioso
administrativo.c)ConoceryemitiropiniónsobrelosasuntosquesometaasuconsideraciónelPresidentedelaRepública.
Artículo18.GABINETESESPECÍFICOS.
Parafinesdecoordinacióndeldiseñoygestióndeaccionesypolíticas,asícomoladiscusiónyformulacióndepropuestasqueatañenamásdeunministerioaserpresentadasalPresidentedelaRepública,podránfuncionargabinetesespecíficoscreadosporacuerdogubernativo.Estosseintegran,reunidosensesión,porlosministrosyotrosfuncionariosdealtoniveladministrativotitularesdeórganosorepresentantesdeentidadesestatalesafinesalobjetodelosasuntosquetocaabordaracadagabineteespecífico.
LosgabinetesEspecíficosqueleseanasignadosparasucoordinaciónalVicepresidentedelaRepública,porelPresidentedelaRepública,podránsercoordinadosensuausenciaporelMinistroquedesigneelVicepresidentedelaRepública.[8]
SECCIÓNCUARTA DELOSMINISTERIOS
Artículo19.MINISTERIOS[9].
ParaeldespachodesusnegocioselOrganismoEjecutivotendrálossiguientesministerios:
1.MinisteriodeAgricultura,GanaderíayAlimentación.
2.MinisteriodeComunicaciones,InfraestructurayVivienda.[10]
3.MinisteriodeCulturayDeportes.
4.MinisteriodeEconomía.
5.MinisteriodeEducación.
6.MinisteriodeEnergíayMinas.
7.MinisteriodeFinanzasPúblicas.
8.MinisteriodeGobernación.
9.MinisteriodeDefensaNacional.
10.MinisteriodeRelacionesExteriores.
11.MinisteriodeSaludPúblicayAsistenciaSocial.
12.MinisteriodeTrabajoyPrevisiónSocial.
13.MinisteriodeAmbienteyRecursosNaturales.[11]
Artículo20.
Artículo21.JERARQUÍAADMINISTRATIVADELOSMINISTROSDEESTADO.
LosministrosdeEstadotienenelmismoniveljerárquicoygozandeigualesprerrogativaseinmunidades.
Artículo22.ACTUACIÓNMINISTERIAL.
LosMinistrostienenautoridadycompetenciaentodalaRepúblicaparalosasuntospropiosdesuramo,ysonresponsablesdesusactosdeconformidadconlaConstituciónPolíticadelaRepúblicadeGuatemalaylasleyes.
LosministrossereputaráncomoenfaltatemporalcuandoseencuentrenfueradelterritoriodelaRepúblicaoimposibilitadosporenfermedaduotraincapacidad,paraelejerciciodesusfunciones;encasodeausencialosustituiráelViceministroconmayorantigüedadenelcargoo,ensudefecto,porelviceministroconlasegundamayorantigüedad.[13]
Artículo23.RECTORÍASECTORIAL.
LosMinistrossonlosrectoresdelaspolíticaspúblicascorrespondientesalasfuncionessustantivasdecadaMinisterio.Ejercenunpapeldecoordinaciónyfacilitacióndelaaccióndelsectorosectoresbajosuresponsabilidad,paralocualdebencoordinaresfuerzosypropiciarlacomunicaciónycooperaciónentrelasdiferentesinstitucionespúblicasyprivadasquecorresponda.TodaslasinstitucionespúblicasquetenganfuncionesrelacionadasconelolosramosdecadaMinisterioformanpartedelsectorolossectorescorrespondientesyestánobligadasacoordinarconelrectorsectorial.
Artículo24.ESTRUCTURAADMINISTRATIVADELOSMINISTERIOSDEESTADO.
LosMinisteriosdeEstadopodránestructurarseparaeldespachodelosasuntosquelescompeten,conlassiguientesunidadesadministrativas:
Lasfuncionessustantivasestaránacargode:
a)ElDespachoMinisterial,integradoporelMinistroylosViceministros.
b)LasDireccionesGenerales.
c)LosDepartamentos.
Lasfuncionesadministrativasestaránacargode:
a)ElAdministradorGeneral.
b)LosAdministradoresEspecíficos.
ElAdministradorGeneraleslaautoridadsuperiorenmateriaadministrativaydependedirectamentedelMinistro.
Lasfuncionesdeapoyotécnicoestaránacargode:
a)AsesoríaJurídica.
b)Planeamiento.
LafuncióndecontrolinternoestaráacargodelaUnidaddeAuditoríaInterna.
Noobstanteloanterior,cadaMinisteriopodrádecidirporotrasdenominaciones,peronopodránexcederdelnúmerodenivelesadministrativosprevistosenesteartículo.LosMinisteriosreglamentaránsuestructurayorganizaciónmediantesureglamentoorgánicointerno,deconformidadconestaley.Dichoreglamentodeberáemitirsemedianteacuerdogubernativo.
Artículo25.UNIDADESESPECIALESDEEJECUCIÓN.
Pormediodeacuerdoministerial,losministrospodráncrearysuprimirUnidades EspecialesdeEjecución,lascualeslesestaránadscritasyresponderánantesuautoridad.EnelAcuerdodecreaciónseestableceránlosrecursosmateriales,humanosyfinancierosde loscualesdispondránparaeldescargodesusfunciones.LasUnidadesEspecialesdeEjecuciónpodránllevaracaboplanes,programasoproyectosespecíficos,adecuándosealasnecesidadesdefuncionamientodelaorganizaciónministerial.Serándependenciasdecaráctertemporal,cuyaduraciónseestableceráenelacuerdodecreaciónyse circunscribiráalperíododetiempoquetomelaejecucióndelosplanes,programasoproyectosparalosquefueroncreadas.
Artículo26.DEPENDENCIAADMINISTRATIVA.
LosViceministrostienenjerarquíainmediatainferioraladelMinistroparaeldespachoydireccióndelosnegociosdelramo;sustituiránalMinistroencasodefaltatemporal,enlaformaqueestableceestaley.
CAPITULOIVSECCIÓNPRIMERA
ATRIBUCIONESGENERALESDELOSMINISTERIOSDEESTADOArtículo27.ATRIBUCIONESGENERALESDELOSMINISTROS.[14]
AdemásdelasqueasignalaConstituciónPolíticadelaRepúblicayotrasleyes,losMinistrostienenlassiguientesatribuciones:
a)Cumpliryhacerquesecumplaelordenamientojurídicoenlosdiversosasuntosdesucompetencia.
b)ParticiparenlassesionesdelConsejodeMinistros,enlaformulacióndelapolíticaeconómicaysocialdelGobiernoyenlosplanes,programasyproyectosdedesarrollodelargo,medianoycortoplazo.
c)Ejercerlarectoríadelossectoresrelacionadosconelramobajosuresponsabilidadyplanificar,ejecutaryevaluarlaspolíticaspúblicasdesusector,encoherenciaconlapolíticageneraldelgobierno,salvaguardandolosinteresesdelEstado,conapegoalaley.
d)Desconcentrarydescentralizarlasfuncionesyserviciospúblicosquecorrespondenasuramo,yproponerlosmecanismosparaqueelGobiernodelaRepúblicaasumaparasí,enplansubsidiario,elfinanciamientodedichosservicios,cuandoasícorresponda;ensucaso,delegarlasfuncionesdegestiónadministrativa,ejecuciónysupervisióndeconformidadconestaley.
e)EnlaejecucióndelapolíticageneraldelGobierno,coordinarlosesfuerzosdelosórganosdelaadministraciónpública,bajosuresponsabilidad,conlasgobernacionesdepartamentales,lasmunicipalidades,sectorproductivo,entidadesprivadasylacomunidad,respetando,entodocaso,laautonomíadelosgobiernosmunicipales.
f)Dirigirycoordinarlalabordelasdependenciasyentidadesbajosucompetencia,asícomolaadministracióndelosrecursosfinancieros,humanosyfísicosbajosuresponsabilidad,velandoporlaeficienciaylaeficaciaenelempleodelosmismos.g)Gestionarlaasignaciónpresupuestariadelosrecursosfinancierosnecesariosparaelfuncionamientodesuministerioylosprogramasdeinversióndesuramo,velandoporquelosmismosseaninvertidosconeficiencia,transparenciayconformealaley.
h)Participar,bajolacoordinacióndelaentidadrectora,enlanegociaciónyconcrecióndelacooperacióninternacionalcorrespondienteasuramo.
i)Velarporelregistrodelosbienesdelasdependenciasasucargoyremitir,alórganocorrespondiente,certificaciónactualizadadelosmismos,dentrodelosprimerosnoventadíasdelpróximoejerciciofiscal.
j)SuscribirlosacuerdosgubernativosydecretosemitidosporelPresidentedelaRepúblicaenConsejodeMinistros,deconformidadconlaleyyrefrendarlasiniciativasdeleypresentadasalCongresodelaRepúblicaylosdecretos,acuerdosoreglamentosdictadosporelPresidentedelaRepública,relacionadosconsudespacho.k)PrepararypresentaralPresidentedelaRepública,losproyectosdeley,acuerdos,reglamentos,informesydemásdisposicionesrelacionadasconelramobajosuresponsabilidad.
l)Cuandoasíseconsidere,losMinistrosdeEstadoelaboraránypropondránalPresidentedelaRepública,parasuaprobación,unproyectodemodificacionesalreglamentoorgánicointernodelMinisterioasucargo.
m)Dictarlosacuerdos,resoluciones,circularesyotrasdisposicionesrelacionadasconeldespachodelosasuntosdesuramo,conformelaley.
n)PresentaranualmentealCongresodelaRepública,dentrodelosprimerosdiezdíasdelmesdefebrerodecadaaño,lamemoriadelasactividadesdesuramo,quedeberácontener,además,laejecuciónpresupuestariadesuMinisterio.
o)ResolversobrelosinformesquelosgobernadoresdepartamentalespresentenalaPresidenciadelaRepúblicasobrelasanomalíasodeficienciaseneldesempeñodelaslaborescorrespondientesasuramoenlosdepartamentos.
p)Tomarlasmedidasquecorrespondan,segúnlaley,encasosdefaltas,incumplimientodedeberesuotrasinfraccionesanálogascometidasporlosfuncionariosyempleadospúblicosbajosuautoridad,incluyendoloscasoscontenidosenlosinformesdelosgobernadoresdepartamentales.
q)Resolverlosrecursosderevocatoriayreposiciónquesepresenten,poracuerdosyresolucionesdelaadministraciónasucargo.
r)CelebrarysuscribirennombredelEstado,loscontratosadministrativosrelativosalosnegociosqueserelacionenconsuramo.
Artículo28.FUNCIONESADMINISTRATIVASDELOSMINISTERIOS.
EncadaMinisteriodebenreunirsetodaslasunidadesdegestiónadministrativadelaadministracióngeneral.Estaadministraciónvelaráporelfuncionamientode:(I)administracióngeneral;(II)comunicaciónsocial;(III)secretaría;(IV)administraciónfinanciera;(V)recursoshumanos;(VI)contratacionesyadquisiciones,y(VII)serviciosgenerales.LaadministracióngeneraldependejerárquicamentedelMinistro.
SECCIÓNSEGUNDA
FUNCIONESSUSTANTIVASDELOSMINISTERIOSDEESTADO“Artículo29.MINISTERIODEAGRICULTURA,GANADERÍAY
ALIMENTACIÓN.
AlMinisteriodeAgricultura,GanaderíayAlimentaciónlecorrespondeatenderlosasuntosconcernientesalrégimenjurídicoquerigelaproducciónagrícola,pecuariaehidrobiológica,estaúltimaenloqueleataña,asícomoaquellasquetienenporobjetomejorarlascondicionesalimenticiasdelapoblación,lasanidadagropecuariayel desarrolloproductivonacional.Paraellotieneasucargolassiguientesfunciones:
a)Formularyejecutarparticipativamentelapolíticadedesarrolloagropecuario,delosrecursoshidrobiológicos,estosúltimosenloqueleataña,yencoordinaciónconelMinisteriodeAmbienteydeRecursosNaturalesdiseñarlapolíticaparaelmanejodelrecursopesquerodelpaís,deconformidadconlaley;
b)Proponeryvelarporlaaplicacióndenormasclarasyestablesenmateriadeactividadesagrícolas,pecuariasyfitozoosanitarias,ydelosrecursoshidrobiológicos,estosúltimosenloquelecorresponda,buscandolaeficienciaycompetitividadenlosmercadosyteniendoencuentalaconservaciónyproteccióndelmedioambiente;
c)DefinirenconjuntoconelMinisteriodeAmbienteydeRecursosNaturaleslapolíticadeordenamientoterritorialydeutilizacióndelastierrasnacionalesypromoverla
administracióndescentralizadaenlaejecucióndeestapolítica;deberávelarporlainstauraciónyaplicacióndeunsistemadenormasjurídicasquedefinanconclaridadlosderechosyresponsabilidadesvinculadasalaposesión,uso,usufructoy,engeneral,lautilizacióndedichosbienes,mientraspermanezcanbajoeldominiodelEstado;
d)Formularlapolíticadeserviciospúblicosagrícolas,pecuarios,fitozoosanitariosydelosrecursoshidrobiológicos,estosúltimosenloqueleataña,yadministrardescentralizadamentesuejecución;
e)EncoordinaciónconelMinisteriodeEducación,formularlapolíticadeeducaciónagropecuariaambientalmentecompatible,promoviendolaparticipacióncomunitaria;f)Diseñar,encoordinaciónconelMinisteriodeEconomía,laspolíticasdecomercioexteriordeproductosagropecuariosydelosrecursoshidrobiológicos,estosúltimosenloqueleataña;g)Impulsareldesarrolloempresarialdelasorganizacionesagropecuarias,pecuariasehidrobiológicas,estasúltimasenloqueleataña,parafomentareldesarrolloproductivoycompetitivodelpaís;
h)Desarrollarmecanismosyprocedimientosquecontribuyanalaseguridadalimentariadelapoblación,velandoporlacalidaddelosproductos;
i)Ampliaryfortalecerlosprocedimientosdedisponibilidadyaccesoalainformaciónestratégicaaproductores,comercializadoresyconsumidores.
j)Ejercercontrol,supervisiónyvigilanciaenlacalidadyseguridaddelaproducción,importación,exportación,transporte,registro,disposiciónyusodeproductosplaguicidasyfertilizantes,rigiéndoseporestándaresinternacionalmenteaceptados.”[15]
“Artículo29“bis”.MINISTERIODEAMBIENTEYRECURSOSNATURALES.
AlMinisteriodeAmbienteyRecursosNaturaleslecorrespondeformularyejecutarlaspolíticasrelativasasuramo:cumpliryhacerquesecumplaelrégimenconcernientealaconservación,protección,sostenibilidadymejoramientodelambienteylosrecursosnaturalesenelpaísyelderechohumanoaunambientesaludableyecológicamenteequilibrado,debiendoprevenirlacontaminacióndelambiente,disminuireldeterioroambientalylapérdidadelpatrimonionatural.Paraellotieneasucargolassiguientesfunciones:
a)Formularparticipativamentelapolíticadeconservación,protecciónymejoramientodelambienteydelosrecursosnaturales,yejecutarlaenconjuntoconlasotrasautoridadesconcompetencialegalenlamateriacorrespondiente,respetandoelmarconormativonacionaleinternacionalvigenteenelpaís;
b)Formularlaspolíticasparaelmejoramientoymodernizacióndelaadministracióndescentralizadadelsistemaguatemaltecodeáreasprotegidas,asícomoparaeldesarrolloyconservacióndelpatrimonionaturaldelpaísincluyendolasáreasdereservaterritorialdelEstado;
c)Formular,encoordinaciónconelMinisteriodeAgricultura,GanaderíayAlimentación,lapolíticasobrelaconservacióndelosrecursospesqueroysuelo,estableciendolos
principiossobresuordenamiento,conservaciónysostenibilidad,velandoporsuefectivocumplimiento;
d)EncoordinaciónconelConsejodeMinistros,incorporarelcomponenteambientalenlaformulacióndelapolíticaeconómicaysocialdelGobierno,garantizandolainclusióndelavariableambientalyvelandoporellogrodeundesarrollosostenible;
e)Diseñar,encoordinaciónconelMinisteriodeEducación,lapolíticanacionaldeeducaciónambientalyvigilarporquesecumpla;
f)Ejercerlasfuncionesnormativas,decontrolysupervisiónenmateriadeambienteyrecursosnaturalesqueporleylecorresponden,velandoporlaseguridadhumanayambiental;
g)Definirlasnormasambientalesenmateriaderecursosnorenovables;
h)Formularlapolíticaparaelmanejodelrecursohídricoenloquecorrespondaacontaminación,calidadypararenovacióndedichorecurso;
i)Controlarlacalidadambiental,aprobarlasevaluacionesdeimpactoambiental,practicarlasencasoderiesgoambientalyvelarporquesecumplan,eimponersancionesporsuincumplimiento;
j)Elaborarlaspolíticasrelativasalmanejodecuencashidrográficas,zonascosteras,océanosyrecursosmarinos;
k)Promoverypropiciarlaparticipaciónequitativadehombresymujeres,personasnaturalesojurídicas,ydelascomunidadesindígenasylocalesenelaprovechamientoymanejosostenibledelosrecursosnaturales;
l)ElaborarypresentaranualmenteelinformeambientaldelEstado;m)Promoverlaconcienciapúblicaambientalylaadopcióndelcriteriodeprecaución.”[16]
Artículo30.MINISTERIODECOMUNICACIONES,INFRAESTRUCTURAYVIVIENDA.[17]
AlMinisteriodeComunicaciones,InfraestructurayViviendalecorrespondeformularlaspolíticasyhacercumplirelrégimenjurídicoaplicablealestablecimiento,mantenimientoydesarrollodelossistemasdecomunicacionesytransportedelpaís;alusoyaprovechamientodelasfrecuenciasradioeléctricasydelespacioaéreo;alaobrapública;alosserviciosdeinformacióndemeteorología,vulcanología,sismologíaehidrología;yalapolíticadeviviendayasentamientoshumanos;paraello,tieneasucargolassiguientesfunciones:
a)Administrarenformadescentralizadaysubsidiariaocontratarlaprovisióndelosserviciosdediseño,construcción,rehabilitación,mantenimientoysupervisióndelasobraspúblicaseinfraestructuraasucargo.
b)ProponeralOrganismoEjecutivolasnormastécnicasrelativasalasobraspúblicas,paralocualdeberácoordinarseconlosotrosMinisterioscorrespondientes.
c)Financiarsubsidiariamenteeldiseño,construcción,rehabilitaciónymantenimientodelasobraspúblicas.
d)Crearyparticiparenlaadministraciónocontratacióndelosmecanismosfinancierosparalaconstrucción,rehabilitaciónymantenimientodelasobraspúblicas.
e)Proponerparasuaprobaciónyejecutarlosinstrumentosnormativosdelossistemasdetransporteterrestre,fluvial,marítimoyaéreo,asícomodelasfrecuenciasradialesytelevisivas,detelecomunicaciones,correosytelégrafos,velandoporsupronta,estrictayeficienteaplicación.
f)Administrardescentralizadamentelorelativoalaprovechamientoyexplotacióndelespectroradioelectrónico.
g)Velarporqueseprestenenformadescentralizadalosserviciosdeinformacióndemeteorología,vulcanología,sismologíaehidrología.
h)Administrarlacontratación,concesiónyotrasformasdescentralizadasdeprestacióndelosserviciospúblicosasucargoysupervisarsuejecución.
i)Ejercerlaautoridadportuariayaeroportuarianacional.
j)Ejercerlarectoríadelsectorpúblicoacargodelaejecucióndelrégimenjurídicorelativoalaviviendayasentamientoshumanos,yadministrarenformadescentralizadalosmecanismosfinancierosdelsectorpúblicoparapropiciareldesarrollohabitacionaldelpaís.
k)Formularlapolíticanacionaldeviviendayasentamientoshumanosyevaluarysupervisarsuejecución,dentrodelmarcodelasleyesaplicables.
l)oordinarlasaccionesdelasinstitucionespúblicasquedesarrollenprogramasyproyectosdeviviendayasentamientoshumanos.
Artículo31.MINISTERIODECULTURAYDEPORTES.
Lecorrespondeatenderlorelativoalrégimenjurídicoaplicablealaconservaciónydesarrollodelaculturaguatemalteca,yelcuidadodelaautenticidaddesusdiversasmanifestaciones;laproteccióndelosmonumentosnacionalesydelosedificios,institucionesyáreasdeinteréshistóricooculturalyelimpulsodelarecreaciónydeldeportenofederadoniescolar;paraello,tieneasucargolassiguientesfunciones:
a)Formular,ejecutaryadministrardescentralizadamentelapolíticadefomento,promociónyextensiónculturalyartística,deconformidadconlaley.
b)Formular,ejecutaryadministrardescentralizadamentelapolíticadepreservaciónymantenimientodelpatrimonioculturaldelaNación,deconformidadconlaley.
c)Administrardescentralizadamenteocontratarlaoperacióndelosmediosdecomunicaciónoficialesderadioytelevisión.
d)PromoverydifundirlaidentidadculturalyvalorescívicosdelaNaciónenelmarcodesucarácterpluriétnicoymulticulturalqueloscaracteriza.
e)Crearyparticiparenlaadministracióndelosmecanismosfinancierosadecuadosparaelfomento,promociónyextensiónculturalyartística.
f)PropiciarlarepatriaciónylarestitucióndelEstadodelosbienesculturalesdelaNación,sustraídosoexportadosilícitamente.
g)Impulsardeformadescentralizadalarecreaciónyeldeportenofederadoynoescolar.
Artículo32.MINISTERIODEECONOMÍA.
Lecorrespondehacercumplirelrégimenjurídicorelativoaldesarrollodelasactividadesproductivasnoagropecuarias,delcomerciointernoyexterno,delaprotecciónalconsumidor,delfomentoalacompetencia,delarepresiónlegaldelacompetenciadesleal,delalimitaciónalfuncionamientodeempresasmonopólicas;deinversiónnacionalyextranjera,depromociónalacompetitividad,deldesarrolloindustrialycomercial;paraello,tieneasucargolassiguientesfunciones:
a)Formularyejecutardentrodelmarcojurídicovigente,laspolíticasdeprotecciónalconsumidor,defomentoalacompetenciayderepresiónlegaldelacompetenciadesleal.
b)Formularyejecutardentrodelmarcojurídicovigente,lapolíticadeinversiónnacionalyextranjera,depromocióndelacompetitividad,deldesarrolloindustrialycomercial,yproponerlasdirectricesparasuejecución.
c)Conducir,pordelegacióndelPresidentedelaRepública,lasnegociacionesdelosconveniosytratadosdecomerciointernacionalbilateralymultilateral,yunavezaprobadosyratificados,encargarsedesuejecución.
d)ProponeralOrganismoEjecutivo,encoordinaciónconlosotrosministeriosyorganismosdelEstado,lasespecificacionesynormastécnicasydecalidaddelaproducciónnacional.
e)Formularyejecutar,deconformidadconlaley,lapolíticaarancelariadelpaís,ycoordinar,analizarydarseguimientoalosprocesosdeintegracióneconómicacentroamericanaydenegociacióndetratadosdelibrecomercio.
f)Velarporlaseguridadyeficienteadministracióndelosregistrospúblicossometidosasujurisdicción.
g)Promoverlacreaciónymejoramientocontinuodelosprocedimientoseinstitucionesregistrales,instituidasparalaseguridaddeltráficodelosbienesinmueblesydemásbienesregistrables.
Artículo33.MINISTERIODEEDUCACIÓN.
Lecorrespondelorelativoalaaplicacióndelrégimenjurídicoconcernientealosserviciosescolaresyextraescolaresparalaeducacióndelosguatemaltecos;paraello,tieneasucargolassiguientesfunciones:
a)Formularyadministrarlapolíticaeducativa,velandoporlacalidadylacoberturadelaprestacióndelosservicioseducativospúblicosyprivados,todoellodeconformidadconlaley.
b)CoordinarconelMinisteriodeComunicaciones,InfraestructurayViviendalaspropuestasparaformularyponerenvigorlasnormastécnicasparalainfraestructuradelsector.
c)elarporqueelsistemaeducativodelEstadocontribuyaaldesarrollointegraldelapersona,conbaseenlosprincipiosconstitucionalesderespetoalavida,lalibertad,lajusticia,laseguridadylapazyalcaráctermultiétnico,pluriculturalymultilingüedeGuatemala.
d)Coordinaresfuerzosconlasuniversidadesyotrasentidadeseducativasdelpaís,paralograrelmejoramientocualitativodelsistemaeducativonacional.
e)Coordinaryvelarporeladecuadofuncionamientodelossistemasnacionalesdealfabetización,planificacióneducativa,investigación,evaluación,capacitacióndedocentesypersonalmagisterial,yeducacióninterculturalajustándolosalasdiferentesrealidadesregionalesyétnicasdelpaís.
f)Promoverlaautogestióneducativayladescentralizacióndelosrecursoseconómicosparalosserviciosdeapoyoeducativomediantelaorganizacióndecomitéseducativos,juntasescolaresyotrasmodalidadesentodaslasescuelasoficialespúblicas;asícomoaprobarlessusestatutosyreconocersupersonalidadjurídica.
g)Administrarenformadescentralizadaysubsidiarialosserviciosdeelaboración,produccióneimpresióndetextos,materialeseducativosyserviciosdeapoyoalaprestacióndelosservicioseducativos.
h)FormularlapolíticadebecasyadministrardescentralizadamenteelsistemadebecasybolsasdeestudioqueotorgaelEstado.
Artículo34.MINISTERIODEENERGÍAYMINAS.
Lecorrespondeatenderlorelativoalrégimenjurídicoaplicablealaproducción,distribuciónycomercializacióndelaenergíaydeloshidrocarburos,yalaexplotacióndelosrecursosmineros;paraello,tienelassiguientesfunciones:
a)Estudiaryfomentarelusodefuentesnuevasyrenovablesdeenergía,promoversuaprovechamientoracionalyestimulareldesarrolloyaprovechamientoracionaldeenergíaensusdiferentesformasytipos,procurandounapolíticanacionalquetiendaalograrlaautosuficienciaenergéticadelpaís.
b)Coordinarlasaccionesnecesariasparamantenerunadecuadoyeficientesuministrodepetróleo,productospetrolerosygasnaturaldeacuerdoalademandadelpaís,yconformealaleydelamateria.
c)Cumpliryhacercumplirlalegislaciónrelacionadaconelreconocimientosuperficial,exploración,explotación,transporteytransformacióndehidrocarburos;lacompraventao
cualquiertipodecomercializacióndepetróleocrudooreconstituido,gasnaturalyotrosderivados,asícomolosderivadosdelosmismos.
d)Formularlapolítica,proponerlaregulaciónrespectivaysupervisarelsistemadeexploración,explotaciónycomercializacióndehidrocarburosyminerales.
“e)CumplirlasnormasyespecificacionesambientalesqueenmateriaderecursosnorenovablesestablezcaelMinisteriodeAmbienteyRecursosNaturales”.[18]
f)Emitiropiniónenelámbitodesucompetenciasobrepolíticasoproyectosdeotrasinstitucionespúblicasqueincidaneneldesarrolloenergéticodelpaís.
g)Ejercerlasfuncionesnormativasydecontrolysupervisiónenmateriadeenergíaeléctricaqueleasignenlasleyes.
Artículo35.MINISTERIODEFINANZASPÚBLICAS.
AlMinisteriodeFinanzasPúblicaslecorrespondecumpliryhacercumplirtodolorelativoalrégimenjurídicohacendariodelEstado,incluyendolarecaudaciónyadministracióndelosingresosfiscales,lagestióndefinanciamientointernoyexterno,laejecuciónpresupuestariayelregistroycontroldelosbienesqueconstituyenelpatrimoniodelEstado;paraello,tieneasucargolassiguientesfunciones:
a)Formularlapolíticafiscalyfinancieradecorto,medianoylargoplazo,enfuncióndelapolíticaeconómicaysocialdelGobierno.
b)ProponeralOrganismoEjecutivolapolíticapresupuestariaylasnormasparasuejecucióndirigiendo,coordinandoyconsolidandolaformulacióndelproyectodepresupuestogeneraldeingresosyegresosdelEstadoenloquecorrespondealGobiernoCentralyentidadesdescentralizadasyautónomasparasupresentaciónalCongresodelaRepública.
c)Formularlasnormasparaladesconcentraciónenlapercepcióndelosingresosyenlaejecucióndelosegresos.
d)ProgramarelflujodeingresosyegresosconbaseenlasprioridadesydisponibilidadesdelGobierno,enconcordanciaconlosrequerimientosdelosorganismosydependenciasdelEstado.
e)TransferiralosOrganismosyentidadesdelEstadolosrecursosfinancierosasignadosensusrespectivospresupuestos,enfuncióndelosingresospercibidos.
f)LlevarelregistroconsolidadodelaejecuciónpresupuestariaydelacontabilidaddelEstado,facilitarloslineamientosdesuaplicacióndesconcentrada,asícomoprepararlosinformesanalíticosconsolidadoscorrespondientes.
g)EvaluarcuatrimestralmentelaejecucióndelpresupuestogeneraldeingresosyegresosdelEstadoyproponerlasmedidascorrelativasqueseannecesarias.
h)EfectuarelcierrecontableyliquidaranualmenteelpresupuestogeneraldeingresosyegresosdelEstado.
i)Recaudar,administrar,controlaryfiscalizarlostributosy,engeneral,todaslasdemásrentaseingresosquedebapercibirelGobierno,deconformidadconlaley.
j)Llevarlosregistrosyejercerlasaccionesadministrativasyjudicialesnecesariasparacobrarlostributosqueseadeudenydenunciarlaposiblecomisióndedelitosofaltascontralahaciendapública.
k)Administrardescentralizadamenteelsistemaaduanerodeconformidadconlaleyylosconveniosinternacionales.
l)ProponeralOrganismoEjecutivolosanteproyectosdeleynecesariosparalaracionalizaciónysistematizacióndelalegislacióntributaria.
m)ConsolidarelregistrodelosbienesdelEstadoylostítulos-valoresqueconstituyanactivosdelEstado,incluyendolosdelasentidadesdescentralizadasyautónomas.
n)Controlar,registrarycustodiarlosfondosyvalorespúblicos,exceptocuandodichasfuncionesesténatribuidasporlaleyaórganosodependenciasdistintas.
o)Definir,conbaseenlapolíticaeconómicaysocialdelGobierno,conjuntamenteconelórganodeplanificacióndelEstado,lapolíticaparalaformulación,priorización,evaluaciónyseleccióndeproyectosdeinversiónyprogramasaserejecutadosconrecursosinternos,financiamientoycooperaciónexterna.
p)Programar,gestionar,negociar,contratarpordelegacióndelaautoridadcompetente,registraryfiscalizarlasoperacionesdefinanciamientoexterno,asícomotambiéndisponerlorelativoalacooperacióninternacionalengeneral,yrealizarlosanálisisrespectivosparapreverlacapacidaddeendeudamientodelGobierno.Seexceptúandeestafunción,loscasoscontempladosenelincisog)delartículo14delapresenteley.
q)Programar,negociar,registrar,controlaryadministrarelendeudamientointerno,lasdonacionesyloslegados.
r)Gestionarlaconstitución,encualquieradelasinstitucionesdelsistemabancarionacional,delosfideicomisos,fondosyotrosinstrumentosfinancierosylaejecucióndelosprogramasdelGobiernoCentral,asícomoreglamentar,registrarycontrolarsuoperación.Paraelefectosedeberácoordinarconjuntamenteconlasinstitucionesresponsablesdelsector.
s)ProgramaryadministrarelserviciodeladeudapúblicainternayexternadelGobiernoCentralyllevarelregistrorespectivo.
t)CoordinarelsistemadecontratacionesyadquisicionesdelGobiernoCentralysusentidadesdescentralizadasyautónomas.
Artículo36.MINISTERIODEGOBERNACIÓN.
AlMinisteriodeGobernaciónlecorrespondeformularlaspolíticas,cumpliryhacercumplirelrégimenjurídicorelativoalmantenimientodelapazyelordenpúblico,laseguridaddelaspersonasydesusbienes,lagarantíadesusderechos,laejecucióndelasórdenesyresolucionesjudiciales,elrégimenmigratorioyrefrendarlosnombramientosdelosMinistrosdeEstadoincluyendoeldequienlosucedaenelcargo;paraello,tieneasucargolassiguientesfunciones:
a)Compilarypublicarordenadamenteloscódigos,leyesyreglamentosdelaRepública.
b)Aprobarlosestatutosdelasfundaciones,yotrasformasdeasociación,querequieranporleytalformalidad,yotorgaryreconocerlapersonalidadjurídicadelasmismas.
c)Ejercerlavigilanciaysupervisióndelosmontesdepiedad,rifasyloterías,salvolodispuestoporleyesespecíficas.
d)Administrardescentralizadamentelosregistrosysistemasdedocumentacióndeidentidadciudadana,bajosujurisdicción.
e)Darcumplimientoalasresolucionesemanadasdelostribunalesdejusticiaenloquelecompete.
f)PrestarelserviciodenotariadodelEstadoatravésdelEscribanodeCámaraydeGobierno.
g)Atenderlorelativoalaimpresióndepublicacionesdecarácteroficial.
h)Velarporlaeficienteadministracióndelosregistrospúblicossometidosasujurisdicción.
i)Representar,enelsenodelaadministraciónpública,alPresidentedelaRepúblicaycoordinarsusrelacionesconlosgobernadoresdepartamentales.
j)Formularyejecutar,dentrodelmarcodelaley,lapolíticaqueenmateriamigratoriadebeseguirseenelpaís.
k)Administrarelregistro,controlydocumentacióndelosmovimientosmigratorios.
l)Controlar,conformealaley,elregistrodelasarmasdefuegoencirculaciónylaidentificacióndesuspropietarios.
m)Elaboraryaplicarplanesdeseguridadpúblicayencargarsedetodolorelativoalmantenimientodelordenpúblicoyalaseguridaddelaspersonasydesusbienes.
n)ConducirloscuerposdeseguridadpúblicadelGobierno.
o)Proponerlosanteproyectos,parareglamentacióndelosserviciosprivadosdeseguridad.
p)Elaboraryaplicarlaspolíticasdeinteligenciacivil,yrecabaryanalizarinformaciónparacombatirelcrimenorganizadoyladelincuenciacomún,dentrodelmarcodelaley.
q)Administrarelrégimenpenitenciariodelpaís,salvoaquelloasignadoaotrosórganosdelEstado.
Artículo37.MINISTERIODELADEFENSANACIONAL.
LecorrespondealMinisteriodelaDefensaNacionalformularlaspolíticasyhacercumplirelrégimenjurídicorelativoaladefensadelasoberaníaydelaintegridaddelterritorionacional;paraloquetieneasucargolassiguientesfunciones:
a)Emitirlasmedidasnecesariasparamantenerlasoberaníaeintegridaddelterritorionacionalyresguardaryprotegerlasfronteras.
b)SerelconductodecomunicaciónentreelPresidentedelaRepúblicayelEjército,yconstituirelcentrogeneraldirectivo,orgánicoyadministrativoencuantoconciernealEjército;encargarsedetodolorelacionadoconelrégimen,movilizacióndecretadaporelPresidentedelaRepública,doctrinadelEjército,deacuerdoconsuLeyConstitutiva;administrarloconcernientealaadquisición,producción,conservaciónymejoramientodeequipodeguerra.
c)Atenderloreferentealajerarquía,disciplina,instrucciónysalubridaddelastropasylugaresdeacuartelamiento;administrarlorelativoalosascensos,retirosyexcepcionesmilitares,conformealaley,yactuardeconformidadconlaConstituciónPolíticadelaRepública,ydemásleyes,enloconcernientealaimparticióndejusticiaalosmiembrosdelEjército.
d)Organizaryadministrarlosserviciosmilitaresestablecidosporleyylalogísticamilitar,controlar,conformealaley,laproducción,importación,exportación,consumo,almacenamiento,traslado,préstamo,transformación,transporte,adquisición,tenencia,enajenación,conservacióndearmasdetipomilitarqueesténdestinadasausomilitar,municiones,explosivosytodaclasedesubstanciasinflamablesdeusobélico.
e)Tomarlasmedidasnecesariasparaqueencasodelimitaciónalosderechosconstitucionales,lasautoridadesmilitaresasumanlasatribucionesquelescorresponde,asícomo,dictarlasmedidaspertinentes,paralaprestacióndesucooperaciónencasosdeemergenciaocalamidadpública,todoconformealaLeydeOrdenPúblico.
Artículo38.MINISTERIODERELACIONESEXTERIORES.
AlMinisteriodeRelacionesExterioreslecorrespondelaformulacióndelaspolíticasylaaplicacióndelrégimenjurídicorelativoalasrelacionesdelEstadodeGuatemalaconotrosEstadosypersonasoinstitucionesjurídicasdederechointernacional;alarepresentacióndiplomáticadelEstado;lanacionalidadguatemalteca;lademarcacióndelterritorionacional;lostratadosyconveniosinternacionales,ylosasuntosdiplomáticosyconsulares;paraello,cuandofuerenecesarioysiempreencoordinaciónyapoyoaotrosministeriosyentidadesdelEstadoydelsectornogubernamental,tieneasucargolassiguientesfunciones:
a)Coordinar,analizar,apoyarydarseguimientoalanegociacióndeconvenioscomerciales,deinversiones;depréstamos;deturismo,medioambiente,detransporte;de
comunicaciones;decienciaytecnología;deintegracióneconómica;detrabajo;deintegracióndebloquesextraregionales;deenergía;depropiedadindustrialeintelectualycooperacióninternacionaltécnicayfinanciera;deeducaciónycapacitación,yotrosrelacionados.
b)Dirigirycoordinarlasrelacionesbilateralesoconorganismosmultilateralesdeáreasseñaladasenlaliterala)anterior,siemprequelarepresentacióndelpaísnocorrespondaporleyaotroMinisteriooentidaddeGobierno,encuyocasoparticiparáenapoyoalmismo.
c)Otrasrelacionadasconeldesarrolloeconómico,científico-tecnológicoyambientalyconelprocesodeglobalizacióneconómica.
d)Coordinar,analizar,apoyarydarseguimientoalanegociacióndeconveniosdecarácterpolítico;geopolítico;dederechoshumanos;sobreBelice;integraciónpolíticacentroamericana;acuerdosdeintegraciónocooperaciónsocial,culturalartística,deportivos,sobreaspectosétnicos,religiososylingüísticos;derechointernacional,litigiosinternacionales;límitesyfronteras;migración;drogas;terrorismo;seguridadciudadana;soberanía;salud,viviendayasentamientoshumanos;depoblación;seguimientoyapoyoamecanismosdeimplementacióndeacuerdosderivadosdeconflictos,yotrosrelacionados.
e)Dirigirycoordinarlasrelacionesbilateralesomultilateralesdecarácterpolítico,social,culturalydelasotrasáreasseñaladasenlaliterald)anterior,siemprequelarepresentacióndelpaísnocorrespondaporleyaotroMinisteriooentidaddeGobierno,encuyocasoparticiparáenapoyoalmismo.
f)Otrasrelacionadasconeldesarrollopolítico,social,culturalyconelprocesodeglobalizaciónpolítica.
g)Atenderlorelacionadoconinformaciónycomunicacionesinternacionalesdecarácteroficial.
h)Estudiaryanalizareldesenvolvimientodelosacontecimientospolíticos,económicos,ambientales,comercialesyfinancierosaniveldepaíses,multilateralyglobalmente.
i)Prepararlaspropuestasdedoctrinasyprincipiosdelapolíticaexteriorensusdiversoscampos,asícomo,políticasyestrategiasdeacción.
j)Programar,monitorearyevaluarlasactividadessustantivasyfinancierasdelMinisterio,decorto,medianoylargoplazo.
k)Evaluareldesempeñodelservicioexterior,sustantivayadministrativamente.
l)SugerirydiseñarprogramasdecapacitacióndelpersonaldelMinisterio.
m)Otrasquetiendanafacilitarlaacciónágil,eficienteyeficazdelMinisterio.
Artículo39.MINISTERIODESALUDPÚBLICAYASISTENCIASOCIAL.
AlMinisteriodeSaludPúblicayAsistenciaSociallecorrespondeformularlaspolíticasyhacercumplirelrégimenjurídicorelativoalasaludpreventivaycurativayalasacciones
deprotección,promoción,recuperaciónyrehabilitacióndelasaludfísicaymentaldeloshabitantesdelpaísyalapreservaciónhigiénicadelmedioambiente;alaorientaciónycoordinacióndelacooperacióntécnicayfinancieraensaludyavelarporelcumplimientodelostratadosyconveniosinternacionalesrelacionadosconlasaludencasosdeemergenciasporepidemiasydesastresnaturales;y,adirigirenformadescentralizadaelsistemadecapacitaciónyformacióndelosrecursoshumanosdelsectorsalud,paraellotieneasucargolassiguientesfunciones:
a)Formularydarseguimientoalapolíticaylosplanesdesaludpúblicay,administrar,descentralizadamente,losprogramasdepromoción,prevención,rehabilitaciónyrecuperacióndelasalud,propiciandoasuvezlaparticipaciónpúblicayprivadaendichosprocesosynuevasformasdefinanciamientoymecanismosdefiscalizaciónsocialdescentralizados.
b)ProponerlasnormastécnicasparalaprestacióndeserviciosdesaludycoordinarconelMinisteriodeComunicaciones,InfraestructurayViviendalaspropuestasdenormastécnicasparalainfraestructuradelsector.
c)Proponerlanormativadesaneamientoambientalyvigilarsuaplicación.
d)Realizarestudiosyproponerlasdirectricesparalaejecucióndeprogramasdevigilanciaycontrolepidemiológico.
e)Administrarenformadescentralizadaelsistemadecapacitaciónyformaciónderecursoshumanosenelsectorsalud.
f)Velarporelcumplimientodelostratadosyconveniosinternacionalesrelacionadosconlasaludencasosdeemergenciaporepidemiasydesastresnaturales.
Artículo40.MINISTERIODETRABAJOYPREVISIÓNSOCIAL.
CorrespondealMinisteriodeTrabajoyPrevisiónSocialhacercumplirelrégimenjurídicorelativoaltrabajo,laformacióntécnicayprofesionalylaprevisiónsocial;paraello,tieneasucargolassiguientesfunciones:
a)Formularlapolíticalaboral,salarialydesaludehigieneocupacionaldelpaís.
b)Promoveryarmonizarlasrelacioneslaboralesentrelosempleadoresylostrabajadores;prevenirlosconflictoslaboraleseintervenir,deconformidadconlaley,enlasoluciónextrajudicialdeéstos,ypropiciarelarbitrajecomomecanismodesolucióndeconflictoslaborales;todoello,deconformidadconlaley.
c)Estudiar,discutiry,sifueredebeneficioparaelpaís,recomendarlaratificaciónyvelarporelconocimientoylaaplicacióndelosconveniosinternacionalesdetrabajo.
d)Derogado.[19]
e)EncoordinaciónconelMinisteriodeRelacionesExteriores,representaralEstadoenlosorganismosinternacionalesrelacionadosconasuntosdesucompetenciayenlosprocesos
denegociacióndeconveniosinternacionalessobreeltrabajo,asícomovelarporlaaplicacióndelosqueestuvierenvigentes.
f)Administrar,descentralizadamente,sistemasdeinformaciónactualizadasobremigración,ofertaydemandaenelmercadolaboral,paradiseñarmecanismosquefacilitenla movilidadeinsercióndelafuerzalaboralenelmercadodetrabajo.
g)Velarporelcumplimientodelalegislaciónlaboralenrelaciónconlamujer,elniñoyotrosgruposvulnerablesdetrabajadores.
h)Diseñarlapolíticacorrespondientealacapacitacióntécnicayprofesionaldelostrabajadores.Laejecucióndelosprogramasdecapacitaciónserácompetenciadelosórganosprivadosyoficialescorrespondientes.
i)Formularyvelarporlaejecucióndelapolíticadeprevisiónsocial,propiciandoelmejoramientodelossistemasdeprevisiónsocialyprevencióndeaccidentesdetrabajo.
CAPITULOV
GOBIERNODEPARTAMENTALArtículo41.GOBERNADORESDEPARTAMENTALES.
ElgobiernodelosdepartamentosestáacargodeunGobernador,nombradoporelPresidentedelaRepública.Tambiénhabráungobernadorsuplente[20].
Artículo42.NOMBRAMIENTOSYCALIDADES.
LosgobernadoresdepartamentalestitularesysuplentesseránnombradosporelPresidentedelaRepública,tomandoenconsideraciónloscandidatospropuestosporlosrepresentantesnoestatalesdelConsejoDepartamentaldeDesarrolloUrbanoyRuralrespectivo.Cuando elgobernadorobtengalicenciatemporalparadejardeejercersusfunciones,asumiráelgobernadorsuplente;deigualformaasumirá,cuandoelcargoquedevacanteporcualquiercausa,hastaqueseanombradoeltitular,conformealprocedimientoestablecidoenesteartículo.[21]
TantoelgobernadortitularcomoelsuplentedebenreunirlasmismascalidadesdeunMinistrodeEstado,yenelejerciciodelcargodegobernadorgozandelasmismasinmunidadesqueéste,debiendohaberestadodomiciliadosdurantecincoañosanterioresasudesignación,eneldepartamentoparaelquefuerennombrados.
Artículo43.DESTITUCIONES.
ElPresidentedelaRepúblicapodrádestituirdesucargoalosgobernadores,cuandoasujuicioconvengaalmejorserviciopúblico.
Artículo44.JURISDICCIÓN.Lacompetenciaterritorialdelosgobernadoresestácircunscritaaldeldepartamentoasucargo.[22]
Artículo45.SEDEDELAGOBERNACIÓN.
Losgobernadoresdespacharánsusasuntosoficialesenlacabeceradesurespectivodepartamento,oenlapoblacióndelmismoqueelPresidentedelaRepúblicalesdesigne.
Artículo46.DEPENDENCIAADMINISTRATIVA.
LosgobernadoresdepartamentalesdependendelaPresidenciadelaRepública,porconductodelMinistrodeGobernación.Existeindependenciadefuncionesentrelosgobernadoresylasautoridadesmilitares,salvolasexcepcionesreguladasporley.
Artículo47.ATRIBUCIONESDELOSGOBERNADORESDEPARTAMENTALES.
Ademásdelasdispuestasporotrasleyesylascontenidasenotraspartesdelapresenteley,correspondenalosgobernadoresdepartamentaleslassiguientesatribuciones:
a)Representarensudepartamento,pordelegaciónexpresa,alPresidentedelaRepública.
b)PresidirelConsejoDepartamentaldeDesarrolloUrbanoyRural.
c)Velarporlaefectivaejecucióndelpresupuestodeinversiónasignadoasudepartamentoyrealizarelseguimientoyevaluacióndedichaejecución,paralocual,elMinisteriodeFinanzasPúblicasdeberáremitiroportunamentelainformaciónquecorresponda.
d)PropiciareimpulsarelprontoyeficazcumplimientodelaspolíticasyaccionesgeneralesysectorialesdelGobiernoCentral.
e)Velarporlaefectivacoordinacióndelaspolíticasdelosmunicipiosydelasentidadesautónomasydescentralizadasqueoperenensudepartamento,deacuerdoconlapolíticageneraldelGobiernodelaRepúblicay,ensucaso,conlaspolíticasespecíficasdelramoosectorquecorresponda,todoellosinmenoscabodelaautonomíamunicipalydeconformidadconartículo134literala)delaConstituciónPolíticadelaRepública.
f)InformardirectamenteysindemoraalosMinistrosdeEstadosobrefaltas,incumplimientodedeberesuotrasaccionesdelosfuncionariosyempleadospúblicosqueafectenlaprestacióndelosserviciosacargodelGobiernoCentralydesusentidadesdescentralizadasyautónomas.LosMinistrosdeEstadodeberániniciarcondichoinformeelexpedienteolaaccióncorrespondientedeconformidadconlaLeydeServicioCivil.
g)Atendercuandoseadesucompetencia,ocanalizaralasautoridadescorrespondientes,losrequerimientosdelapoblación,siempreycuandoseandebeneficiocomunitario.
h)Nombraryremoverafuncionariosyempleadosdelagobernacióndepartamental,asícomoadministrarsusrecursoshumanos,conformealaLeydeServicioCivil.Deberáemitirlosinstrumentostécnicosynormativosinternosqueasegurenlaeficienteyeficazadministracióndelagobernacióndepartamental.
i)Requerirycontratarlasasesoríasespecíficasnecesariasparaelmejorcumplimientodesusfunciones.
j)DesempeñarlasfuncionesdelramodelInteriorqueexpresamentedelegueenlosgobernadoreselMinistrodeGobernación.
k)Dentrodeloslímitesdesucompetencia,atenderyresolverlostrámitesadministrativos.
l)RendirinformemensualalaPresidenciadelaRepública,porconductodelMinisteriodeGobernación,sobrelasanomalíasodeficienciaseneldesempeñodelasdependenciasyentidadespúblicasquetienenpresenciaensudepartamento.
m)EjercerensudepartamentoelcontrolysupervisióndelaPolicíaNacionalCivil,bajolasdirectricesdelMinistrodeGobernación.
Artículo48.FUNCIONAMIENTODELASGOBERNACIONESDEPARTAMENTALES.
Lasgobernacionesdepartamentalesfuncionarándeconformidadconlasdisposicionesdelapresenteleyylasnormasreglamentariasqueladesarrollen.ParasufuncionamientorecibiránrecursosdelPresupuestoGeneraldeIngresosyEgresosdelEstado.
Lasdependenciasyentidadespúblicasconsedeeneldepartamento,debendarelapoyorequeridoporlosgobernadoresdepartamentales,dentrodelámbitodesucompetencia.
Lasgobernacionesdepartamentalesnopuedenejecutarprogramasoproyectosdeinversión,niprestarserviciospúblicos,salvopordelegaciónexpresadelosMinistrosdeEstado,enlaformayconelfinanciamientoqueestosdeterminen.
CAPITULOVIDISPOSICIONESTRANSITORIAS
Artículo49.REGLAMENTOORGÁNICOINTERNODELOSMINISTERIOSDEESTADO.
ElOrganismoEjecutivodeberáelaboraryponerenvigenciaelreglamentoorgánicointernodecadaMinisterio,enelquesedeberáestablecer,conformealodispuestoenestaley,suestructurainterna,funciones,mecanismosdecoordinaciónyotrasdisposicionesparaeleficienteyeficazcumplimientodesusfunciones.
Artículo50.REGLAMENTOORGÁNICOINTERNODELASSECRETARÍASDELAPRESIDENCIA.
Enunplazonomayordenoventa(90)díasdespuésdeentrarenvigenciaestaley,lostitularesdelasSecretaríasdelaPresidenciaestablecidasporlosartículos9,10,11,12,13,14y15delapresenteley,deberánelaboraryproponeralPresidentedelaRepública,parasuaprobación,elproyectodereglamentoorgánicointernodelaSecretaríaasucargo,enelquesehandeestablecerlaestructura,organizaciónyfuncionesdesusdependencias,conformeaestaley.
Artículo51.FONDOSSOCIALES.
Enunperíodonomayordenoventa(90)días,despuésdeentrarenvigencialapresenteley,elOrganismoEjecutivodeberáenviaralCongresodelaRepúblicalasiniciativasdeleyparadefinirlaestructurajurídicaydefuncionamientodetodoslosfondossociales,con
excepcióndelFondodeInversiónSocial-FIS-ydelosfondosqueactualmentedependendealgúnMinisterio,cuyaejecuciónpresupuestariadeberáestarincluidaenlaejecuciónpresupuestariadelMinisteriorespectivo.LosfondossocialesquenodependandelMinisterio,deberánpresentaranualmentealCongresodelaRepúblicasumemoriadelaboresydeberácontenerademássuejecuciónpresupuestaria.
CAPÍTULOVIIDISPOSICIONESFINALES
Artículo52.[23]TRANSITORIO.SECRETARÍADELAPAZDELAPRESIDENCIADELAREPÚBLICA.
LaSecretaríadelaPazdelaPresidenciadelaRepública,tieneasucargolasfuncionessiguientes:
a)CoordinartodaslasactividadesyesfuerzosderivadosdelosAcuerdosdePaz,quelosdiferentesMinisteriosyentidadesdeGobiernodebenrealizarparaimpulsarplanesyproyectosdedesarrolloyreconciliaciónnacional;
b)RealizarlaslaboresdeseguimientosobreelcumplimientodelosdistintoscompromisosadquiridosporelGobiernodelaRepúblicadentrodelosdiferentesAcuerdossuscritosenelprocesodepaz;
c)Coordinaroconcertarconentidadesdescentralizadas,autónomas,municipalesynogubernamentales,públicasyprivadas,accionesquecolaborenconlosesfuerzosdedesarrolloyreconciliaciónnacional,necesariosparaellogroyconsolidacióndelapaz.
ParaejercerelcargodeSecretariodelaPazdelaPresidenciadelaRepública,serequierenlosmismosrequisitosqueseexigenparaserMinistroygozarádelderechodeantejuicioenlamismaforma.
LapresenteSecretaríatendrálavigenciaestablecidaenelArtículo7delDecretonúmero17-97delCongresodelaRepública.
Artículo53.Sereformaelartículo18delCódigoCivil,DecretoLey106,elcualquedaasí:"Artículo18.Personalidaddelasasociacionesciviles.Lasinstituciones,los
establecimientosdeasistenciasocialydemásentidadesdeinteréspúblico,regulansucapacidadcivilporlasleyesquelashayancreadooreconocido,ylasasociacionesporlasreglasdesuinstitución,cuandonohubierensidocreadasporelEstado.Lapersonalidadjurídicadelasasociacionescivilesesefectodelactodesuinscripciónenelregistrodelmunicipiodondeseconstituyan.Elactodesuinscripciónnoconvalidalasdisposicionesdesusestatutosqueadolezcandenulidadoqueseananulables.LaaccióncorrespondientepodráejercitarseporquientengainterésenelasuntooporlaProcuraduríaGeneraldelaNación.
ElOrganismoEjecutivodeberáemitirenunplazonomayordetresmesesdespuésdelaentradaenvigenciadelapresenteley,elreglamentoquenormeyestablezcalosrequisitosdeinscripciónanteelRegistroCivil."
Artículo54.DEROGATORIA.Sederogan:
a)ElDecretoNúmero93delCongresodelaRepública,LeydelOrganismoEjecutivoysusreformas.
b)ElDecretoNúmero227delCongresodelaRepública,LeydeGobernaciónyAdministracióndelosDepartamentosdelaRepúblicaysusreformas;
c)ElDecretoPresidencialNúmero157yDecretoLeyNúmero380,relativosalConsejoNacionaldePlanificaciónEconómica;
d)ElDecretoNúmero1117delCongresodelaRepública,LeydeCreacióndelMinisteriodeTrabajoyPrevisiónSocial;
e)ElDecreto102-70delCongresodelaRepública,relativoalasatribucionesdelMinisteriodeAgricultura;
f)ElDecretoNúmero106-71delCongresodelaRepública,LeydelMinisteriodeFinanzasPúblicas;
g)ElDecretoLeyNúmero106-83LeydelMinisteriodeEnergíayMinasysusreformas;
h)Todadisposiciónlegalquecontravengalodispuestoporestaley.
Artículo55.TRANSITORIO.Elincisol)delartículo36delapresenteley,entraráenvigenciaalserreformadalaLeydelControldeArmasyMuniciones,DecretoNúmero39-89delCongresodelaRepública.
Artículo56.VIGENCIA.Elpresentedecretoentraráenvigenciaalosochodíasdesupublicacióneneldiariooficial.
PASEALORGANISMOEJECUTIVOPARASUSANCIÓN,PROMULGACIÓNYPUBLICACIÓN.
DADOENELPALACIODELORGANISMOLEGISLATIVO,ENLACIUDADDEGUATEMALA,ALOSTRECEDÍASDELMESDENOVIEMBREDEMILNOVECIENTOSNOVENTAYSIETE.
ARABELLACASTROQUIÑONESPRESIDENTA
ÁNGELMARIOSALAZARMIRÓNSECRETARIO
MAURICIOLEÓNCORADO
SECRETARIO
PALACIONACIONAL:Guatemala,diezdediciembredemilnovecientosnoventaysiete.
PUBLÍQUESEYCÚMPLASELUISALBERTOFLORESASTURIAS
PRESIDENTEDELAREPÚBLICAENFUNCIONES
RodolfoA.MendozaRosalesMinistrodeGobernación
*PublicadoenelDiarioOficialel12dediciembrede1997.[1]VerArt.182delaConstitución.
[2]VerArt.154delaConstitución.[3]VerArt.1delaConstitución.[4]VerArt.182delaConstitución.[5]VerArt.182delaConstitución
[6]ReformadocomoapareceeneltextoporelArt.1ºdelDto.22-99delCongresodelaRepública,publicadoenelDiarioOficialel28demayode1999.VerArt.35literalp)delaLeydelOrganismoEjecutivo.
[7]VerArt.195delaConstitución.
[8]Reformadoelúltimopárrafocomoapareceeneltexto,porelArt.2ºdelDto.22-99delCongresodelaRepública,publicadoenelDiarioOficialel28demayode1999.
[9]VerArt.193delaConstitución.
[10]ReformadocomoapareceeneltextoenelArt.3ºdelDto.22-99delCongresodelaRepública,publicadoenelDiarioOficialel28demayode1999.
[11]Seadicionanumeral13delArt.19porDto.90-2000,publicadoenelDiarioOficialel11dediciembrede2000.
[12]VerArt.183literals)delaConstitución.
[13]VerArts.194literala);y,200delaConstitución.[14]VerArt.194delaConstitución.
[15]ReformadoporelArt.2delDto.90-2000,publicadoenelDiarioOficialel11dediciembrede2000.
[16]SeadicionaelArt.29“bis”porelArt.3ºdelDto.90-2000,publicadoenelDiarioOficialel11dediciembredel2000.
[17]ReformadocomoapareceeneltextoporelArt.3ºdelDto.22-99delCongresodelaRepública,publicadoenelDiarioOficialel28demayode1999.
[18]Reformadalaliterale)delArt.34porDto.No.90-2000,publicadoenelDiarioOficialel11dediciembredel2000.
[19]DerogadoporelDto.63-98delCongresodelaRepública,publicadoenelDiarioOficialel4denoviembrede1998.
[20]VerArt.227delaConstitución.
[21]VerArt.183literals)delaConstitución.[22]VerArt.224delaConstitución.
[23]ReformadocomoapareceeneltextoporelArt.5ºdelDto.22-99delCongresodelaRepública,publicadoenelDiarioOficialel28demayode1999.