Coordinating structures

With the aim of ensuring more efficient implementation of the State Action Plan, that is operation plans in the three year period (2005 – 2007), besides previously established State Group and Subgroup for prevention of trafficking in children, three additional thematic working groups were set up which work on the implementation of activities defined in the three key segments: prevention, protection and prosecution. All three working groups are comprised of representatives of the state ministries and istitutions, nongovermental and international organisations. Thematic working groups as well as the Subgroup convened a series of meetings in order to implement their work plans.

Besides regular monthly State Group meetings, and bi-monthly meetings of the Subgroup, for the purpose of monitoring trends relating to trafficking in human beings, assessment of the situation and planning of particular measures for implementation of the Operational Plan, regular bi-monthly meetings with Liaison Officers from all police structures in Bosnia and Herzegovina were also held (SIPA, SBS, entity and cantonal ministries of interior, as well as Brčko District Police). The meetings serve as information sharing platform on general human trafficking trends but also specific cases and potential problems in the implementation of the relevant legislation and cooperation with prosecutors and aliens inspectors, as well as for planning of joint activities.

Memorandum of Cooperation signed between State Coordinator and Head of the Strike Force, has established resposibilities between these two institutions in the process of data collection, exchange and use as well as models of joint actions on prevention and supression of human trafficking and illegal migration. This cooperation covers activities relating to protectionof trafficking victims, development of a database on trafficking in human beings as well as implementation of joint research projects and various forms of professional development.

In order to ensure better coordination of activities between the Office of the State Coordinator, nongovermental and international organisations, regular quarterly meetings between these actors were held. Referral meetings are a platform for exchange of information about implemented and planned activities, coordination and harmonisation of these activities in order to avoid duplication of activities and projects, and parallel spending of resources.

Following afore-mentioned changes the organisational structure of the key players in the fight against trafficking looks like this:

Koordinacijske satrukture

U svrhu efikasnog sprovođenja Državnog plana, odnosno operativnih planova u trogodišnjem razdoblju (2005 – 2007), pored već ranije osnovanih Državne grupe i Podgrupe za sprečavanje trgovine djecom, oformljene su tri tematske radne skupine koje rade na aktivnostima definiranim u tri ključna segmenta: prevencija, zaštita i krivično gonjenje. Sve tri skupine su sačinjene od predstavnika državnih ministarstava i institucija, nevladinih i međunarodnih organizacija. Tematske skupine kao i Podgrupa za sprečavanje trgovine djecom održale su seriju sastanaka u svrhu sprovođenja svojih planova aktivnosti.

Pored redovnih mjesečnih sastanaka Državnog koordinatora i Državne grupe te dvomjesečnih sastanaka Podgrupe za djecu, s ciljem praćenja trenda trgovine ljudima, analiziranja situacije i planiranja konkretnih mjera na implementaciji Operativnog plana aktivnosti, u dvomjesečnim intervalima održani su i redoviti sastanci s Oficirima za vezu iz svih policijskih službi u Bosni i Hercegovini (Sipa, DGS, Ministarstva unutrašnjih poslova entiteta, kantona te Policija Brčko Distrikta). Na sastancima su razmjenjivane informacije o opštim trendovima trgovine ljudima kao i konkretnim slučajevima trgovine ljudima i eventualnim problemima u implementaciji relevantnog zakonodavstva i saradnje sa tužilaštvima i službama za strance, te planirane zajedničke aktivnosti.

Memorandum o međusobnoj saradnji potpisan od strane Državnog koordinatora i rukovoditelja Udarne grupe utvrdio je obaveze između ove dvije institucije u procesu prikupljanja, razmjene i korištenja informacija te modaliteta zajedničkog djelovanja na sprečavanju i suzbijanju trgovine ljudima i ilegalne imigracije. Saradnja podrazumjeva aktivnosti na pitanjima zaštite žrtava trgovine ljudima, razvijanju baze podataka o trgovini ljudima, kao i sprovođenju zajedničkih istraživanja i raznih oblika stručnog usavršavanja.

Kako bi se osigurala koordinacija aktivnosti Ureda državnog koordinatora, nevladinih i međunarodnih organizacija održani su redoviti tromjesečni referalni sastanci. Referalni sastanci su platforma za razmjenu informacija o sprovedenim i planiranim aktivnostima, kordiniranje i usaglašavanje takvih aktivnosti s ciljem izbjegavanja dupliranja angažmana i projekata, a samim tim i paralelnog trošenja sredstava.

Nakon gore navedenih izmjena u organizacionoj strukturi glavnih aktera u borbi protiv trgovine ljudima u Bosni i Hercegovini ona izgleda na sljedeći način: